课题申报参考：“时间存用”互助养老的制度建构研究.docx

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

求知探理明教育，创新铸魂兴未来。

《“时间存用”互助养老的制度建构研究》

课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

（一）研究现状

随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老问题日益受到关注。目前，我国的养老模式主要包括家庭养老、社区养老和机构养老等。然而，这些传统养老模式在应对日益增长的养老需求时，面临着诸多挑战，如家庭养老功能的弱化、社区养老资源的不足以及机构养老的高成本等。近年来，互助养老作为一种新兴的养老模式开始逐渐兴起，但关于“时间存用”互助养老的研究还相对较少。部分地区已经开始了一些探索性实践，例如某些社区建立了时间银行式的互助养老服务，老人可以通过为他人提供服务来存储时间，日后再换取相应的服务。但这些实践还处于初步阶段，存在着服务标准不统一、时间兑换机制不完善、法律法规保障缺失以及缺乏可持续性等问题。此外，从理论研究层面来看，对于“时间存用”互助养老的理论基础、制度框架构建等方面的研究也不够深入和系统，尚未形成成熟的理论体系来指导实践。

（二）选题意义

应对人口老龄化挑战我国已经进入老龄化社会，老年人口数量庞大且增长迅速。“时间存用”互助养老模式有助于充分利用社会闲置资源，发动老年群体自身的力量，缓解养老服务供给不足的压力，为解决我国养老难题提供新的思路和途径。

促进社会和谐发展这种养老模式能够增进老年人之间的交流与互动，增强老年人的社会归属感和幸福感。同时，它也体现了互帮互助的社会价值观，有利于营造良好的社会氛围，促进社会和谐稳定发展。

推动养老服务创新“时间存用”互助养老是对传统养老模式的创新，它打破了单纯依靠家庭、社区或机构的局限，构建了一种新型的养老服务供给模式。通过深入研究其制度建构，可以为养老服务领域的创新发展提供有益的借鉴。

（三）研究价值

理论价值有助于丰富我国养老理论体系。通过对“时间存用”互助养老制度建构的研究，可以深入探讨其理论依据、运行机制等方面的内容，为养老学理论的发展提供新的研究成果，进一步完善我国的养老理论体系。

实践价值为政策制定提供参考依据。本研究成果能够为政府部门制定关于“时间存用”互助养老的相关政策提供科学依据，包括服务规范、监管机制、激励措施等方面的政策建议，从而推动“时间存用”互助养老模式在全国范围内的健康、有序发展。同时，也为各地的社区和社会组织开展互助养老实践提供具体的操作指南。

二、研究目标、研究对象、研究内容

（一）研究目标

构建制度框架明确“时间存用”互助养老的制度框架，包括服务主体、服务对象、服务内容、时间存储与兑换规则、监管机制等方面的内容，为“时间存用”互助养老的规范化发展提供制度保障。

提升可行性与可持续性通过研究，探索提高“时间存用”互助养老模式可行性和可持续性的方法和策略，如优化资源配置、建立稳定的志愿者队伍、确保资金来源等，使该模式能够长期稳定运行。

增强社会认可度通过深入研究和广泛宣传，提高社会各界对“时间存用”互助养老模式的认知度和认可度，促进老年人及其家庭、社区、社会组织等积极参与到这种养老模式中来。

（二）研究对象

老年群体重点研究老年人的养老需求、参与意愿、服务能力等方面的内容。了解不同年龄段、健康状况、经济状况的老年人对于“时间存用”互助养老模式的态度和需求，以便为制度建构提供依据。

社区与社会组织社区是“时间存用”互助养老模式的重要实施场所，社会组织则在其中发挥着组织协调、服务提供等重要作用。研究社区和社会组织在该模式中的角色定位、功能发挥以及面临的问题和挑战。

政府部门研究政府在“时间存用”互助养老制度建构中的职能作用，如政策制定、资金支持、监管等方面的情况，探索如何加强政府部门与社区、社会组织之间的协同合作，推动“时间存用”互助养老模式的发展。

（三）研究内容

制度基础研究

理论基础：探讨“时间存用”互助养老模式的理论依据，如社会交换理论、福利多元主义理论等在其中的体现和应用。

政策依据：梳理国家和地方关于养老服务的相关政策，分析现有政策对“时间存用”互助养老模式的支持与制约因素，为制度建构寻求政策支持。

运行机制研究

服务主体与对象：明确哪些主体可以参与到“时间存用”互助养老服务中来，如老年人、志愿者、社区工作人员等，以及服务对象的范围界定，包括自理老人、半失能老人等不同类型老年人的需求差异。

服务内容：确定涵盖的服务项目，如生活照料、精神慰藉、健康护理等，并对各项服务的标准进行规范。

时间存储与兑换：建立合理的时间存储和兑换机制，包括时间的计量标准、存储方式、兑换比例等，确保时间的记录准确、公平、透明。

激励机制：研究如何激励更多的人参