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自然保护区社区共管管理.pptVIP

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冲突矩阵:找出最主要的冲突利益相关者分析:确定冲突涉及的最直接和最主要的利益相关者。林分质量下降乱砍滥伐管护不力护林员报酬低护林员职责不清工作量大难度大群众参与不积极经营条件差资源贫乏农业生产条件差农业结构单一法制观念淡薄宣传不力执法不力经营不善剔枝随意病虫害危害大随意放牧大抚育不及时问题树12543收集资料,鉴别冲突主题;分析冲突原因并排序,确认需参与冲突管理的利益相关者;让不同利益相关者清楚各自在冲突中的立场、利益和需求;分析利益相关者之间的关系分析各利益相关者的立场和利益,寻求与确认共同利益。12345冲突分析的步骤双赢:指通过自己最有限的利益妥协和让步满足他方的基本利益目标,从而真正取得自己长足稳定利益目标的一种冲突管理策略。沟通:沟通是冲突管理的重要策略,指通过各种方法有效促进冲突各方之间的信息交流和相互理解,在不同利益相关者之间的差异中寻找共同点和达成共同协议的基点为最终化解冲突创造条件。冲突管理策略.谈判协议的最佳替代方案(BATNA):指如果不能达成一致协议,能够满足己方利益的最佳替代选择方案。冲突各方如果都能知道自己谈判协议的最佳替代方案,就能够对如果协商谈判没有成功,自己接下来应该怎样做心中有数,并且可以在谈判过程中不断改进自己的BATNA。01案例:云南无量山国家级自然保护区社区村民可持续性共管生物多样性(见培训教材)02【案例】云南无量山国家级自然保护区社区村民可持续性共管生物多样性全球环境基金(GEF)资助、联合国开发计划署(UNDP)执行、由云南省社会科学院赵俊臣研究员具体组织实施的“中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目(YUEP)”于2001年8月-2004年8月,在无量山国家级自然保护区的大理州南涧彝族自治县沙乐和临沧市云县后箐彝族乡实施。到2007年,项目已结束将近3年,项目创造的以村民为主体的共管自然资源组织、社区保护与发展基金、社区村民监测生物多样性和替代能源等做法仍在继续。以村民为主体的社区自然资源共管模式YUEP项目创造的村民为主体的共管自然资源模式,是在两个乡一级成立流域共管委员会、在48个村成立了46个村民共管小组。由于以村民为主体,极大地调动了村民参与保护的积极性。以村民为主体的社区共管的特征体现在:参与的广泛性;权属的明确性;激励的有力性;4、冲突调解的及时性;5、发展的可持续性;6、当地适应性或可接受性。第十三讲

自然保护区社区共管管理自然保护区社区共管自然保护区社区共管的概念和意义社区共管的类型与方法社区共管调查技术社区共管过程中应注意的几个问题共管中的冲突管理一、自然保护区社区共管的概念和意义自然保护区社区共管的概念共管(Co-management):即共同管理,是一个宽泛的概念,一般泛指在某一具体项目或活动中参与的各方在既定的目标下,以一定的形式共同参与计划、实施及监测和评估的整个过程。社区(Community):指聚居在一定地域内的、相互关联的人群形成的共同体。社区作为一种社会实体,由以下五种基本要素构成:1)以一定的社会关系为基础组织起来的人群;2)一定的地域界限;3)共同的社会生活;4)社区文化;5)居民对社区的归属感和认同感。自然保护区社区共管:指自然保护区和社区对自然资源、社区社会经济活动进行共同管理的整个过程。包括以下几层含义:保护区同当地社区共同制定自然资源管理计划,促进自然资源持续利用,使当地自然资源管理成为保护区综合管理的一个重要组成部分;当地社区参与保护区有关生物多样性保护的管理工作,实验区自然资源的科学利用探索;保护区和社区共同对社区其他社会经济活动进行管理,促进社区社会经济发与自然保护的和谐发展,避免或减少对保护区生态系统的干扰和破坏。壹可以将社区的自然资源纳入到整个保护体系中,使生物多样性保护的系统性增强;肆在社区自然资源共管中,给当地社区提供了充分参与生物多样性保护工作的机会。叁在共管中通过帮助社区发展经济和合理使用自然资源,可以使保护和发展短期和微观矛盾最小化;贰在共管中,社区既是自然资源可持续的使用者,又是管理者,通过社区自然资源共管就使得社区从被防范者变成了保护者;自然保护区社区共管的意义二、社区共管的类型与方法(一)共管的类型(根据共管对象划分)共管类型共管者之间的关系共管的目标共管的主要方式共管的时间1.自然资源共管地域的相邻资源的共同拥有或拥有的资源相互依存外部援助目标是多重的,有经济的、社会的和生态的。援助性的,协议性的,共同开发等。一般较长2.基础设施共管地域相连行政隶属关系共同投资目标主要是社会和经济的协议性

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