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研究报告

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2025年工程建设领域突出问题排查工作总结报告

一、工作背景与目标

1.1.工程建设领域现状分析

(1)当前，我国工程建设领域正处于快速发展阶段，城市化进程不断加快，基础设施建设投入持续加大。在这一过程中，工程建设领域呈现出多元化、复杂化的特点。一方面，各类工程项目数量激增，施工技术不断创新，新材料、新技术、新工艺广泛应用；另一方面，工程建设领域涉及环节众多，包括规划、设计、施工、监理、验收等，各个环节之间的协调与配合至关重要。

(2)然而，在工程建设领域快速发展的同时，也暴露出一些突出问题。首先，部分工程项目存在质量问题，如结构安全隐患、工程质量不合格等，给人民群众生命财产安全带来潜在威胁。其次，工程建设过程中，存在严重的违法违规行为，如违规招投标、工程转包、挂靠资质等，严重扰乱了市场秩序。此外，工程建设领域的环境污染问题也日益突出，如扬尘污染、噪声污染等，对周边居民生活造成严重影响。

(3)针对工程建设领域现状，我国政府高度重视，陆续出台了一系列政策措施，以规范市场秩序、保障工程质量、改善环境质量。然而，由于工程建设领域涉及面广、环节复杂，现有政策法规仍存在一定局限性。在今后的工作中，需要进一步加强对工程建设领域的监管，完善相关法律法规，提高行业自律，推动工程建设领域持续健康发展。

2.2.突出问题排查工作的重要性

(1)突出问题排查工作是保障工程建设领域安全、质量和效率的重要手段。通过排查，可以及时发现并解决工程建设过程中存在的安全隐患、质量问题和违法违规行为，有效预防事故发生，保障人民群众生命财产安全。排查工作有助于提高工程建设项目的整体质量，促进建筑行业的健康发展。

(2)排查工作对于规范市场秩序、维护公平竞争具有重要意义。通过排查，可以揭示市场中的不正当竞争行为，打击违法违规行为，净化市场环境，为诚信守法的企业提供公平竞争的平台。同时，排查工作有助于提高行业自律意识，推动企业加强内部管理，提升企业核心竞争力。

(3)突出问题排查工作对于促进政府监管效能的提升具有积极作用。通过排查，政府可以更加全面地了解工程建设领域的实际情况，有针对性地制定监管措施，提高监管效率。此外，排查工作有助于推动政府职能转变，从传统的行政审批向事中事后监管转变，实现监管的科学化、精细化、高效化。

3.3.工作目标与预期效果

(1)工作目标方面，本次突出问题排查工作的主要目标是全面摸清工程建设领域存在的问题和风险点，确保工程建设项目的质量和安全。具体而言，要实现以下目标：一是对工程建设领域进行全面排查，不留死角，确保问题发现率和覆盖面达到100%；二是对排查出的问题进行分类汇总，分析原因，提出针对性的整改措施；三是推动建立健全工程建设领域长效监管机制。

(2)预期效果方面，通过本次排查工作，将实现以下效果：一是有效减少工程建设领域安全事故和工程质量问题，提高工程建设项目的整体安全性和质量水平；二是强化行业自律，提升企业社会责任感，推动行业健康发展；三是规范市场秩序，打击违法违规行为，提高市场竞争力；四是提高政府监管效能，促进政府职能转变，实现监管的科学化、精细化、高效化。

(3)此外，本次排查工作还将产生以下长远影响：一是提高全社会对工程建设领域安全、质量的关注度，形成全社会共同参与的良好氛围；二是推动行业技术创新和管理模式创新，提高工程建设领域整体水平；三是为政府制定相关政策法规提供有力依据，为行业可持续发展奠定坚实基础。

二、排查工作组织与实施

1.1.组织架构与人员配置

(1)本次突出问题排查工作的组织架构设立了一个领导小组，负责统筹协调和决策。领导小组由相关部门负责人组成，包括建设、规划、质监、安监等领域的专家和领导。领导小组下设办公室，负责日常工作管理和协调，办公室设主任一名，副主任两名，成员由相关部门业务骨干组成。

(2)排查工作办公室内部根据职能分为若干个工作小组，包括综合协调组、技术评估组、现场检查组、资料整理组等。综合协调组负责与各相关部门和单位沟通联络，协调解决排查过程中的问题；技术评估组负责对排查发现的问题进行技术评估，提出整改建议；现场检查组负责对工程项目进行实地检查，核实问题情况；资料整理组负责整理汇总排查资料，形成报告。

(3)人员配置方面，领导小组办公室及各工作小组成员均由各部门选派具备丰富经验和专业知识的业务骨干担任。同时，根据排查工作需要，临时聘请了部分外部专家和技术顾问，以提供专业的技术支持和咨询服务。人员配置充分考虑了专业性和互补性，确保排查工作高效、有序地进行。

2.2.排查工作流程与方法

(1)排查工作流程分为四个阶段：准备阶段、实施阶段、总结阶段和整改阶段。在准备阶段，制定排查工作方案，明确排查范围、内容、方法和时间节点。实施阶段是