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PPP项目经营权转让协议（政府审批附条件生效）

甲方（转让方/原社会资本方）：____________________（名称/公司全称）

统一社会信用代码：____________________

乙方（受让方）：____________________（名称/公司全称）

统一社会信用代码：____________________

丙方（政府方/实施机构）：____________________（政府部门全称）

一、协议背景与法律依据

根据《政府和社会资本合作项目特许经营协议范本（2024年试行版）》《企业国有资产法》《PPP项目合同指南》等法律法规，以及______人民政府《关于同意______项目经营权转让的批复》（附件一），甲乙丙三方就PPP项目经营权附条件转让事宜达成协议，明确各方权利义务，确保转让程序合法合规。

二、转让标的与特许经营权界定

（一）特许经营权范围

1.项目基本信息

（1）项目名称：____________________（备案编码：______）；

（2）项目类型：______（如污水处理、高速公路等）；

（3）特许经营期限：自______年______月______日至______年______月______日；

（4）原特许经营协议编号：____________________（附件二）。

2.转让标的

（1）经营权范围：包括项目投资、建设、运营、维护及收益权；

（2）项目资产：不动产______处（权证号______）、设备______台（评估价值______元）、无形资产______项（详见附件三《资产清单》）；

（3）排他性条款：丙方承诺在特许经营期内不重复授予第三方同类项目权利。

（二）附条件生效条款

1.政府审批条件

（1）本协议自______人民政府书面批准之日起生效；

（2）若涉及国有资产转让，需完成评估备案及产权交易所挂牌程序。

2.股权变更限制

（1）锁定期：自原特许经营协议生效日起至项目运营满______年，未经丙方书面同意不得转让股权；

（2）受让方资质：乙方需具备与原社会资本方同等履约能力，并提供资质证明文件（附件四）。

三、转让价款及支付方式

1.总价款

转让总价款为人民币______元（大写：____________________），定价依据包括：

（1）第三方评估机构出具的《项目资产评估报告》（附件五）；

（2）丙方认可的公开竞价或协商结果。

2.支付方式

（1）首付款：协议生效后______日内支付总价款的______%；

（2）尾款：经营权变更登记完成后______日内支付剩余款项；

（3）付款账户：甲方指定监管账户（开户行：______，户名：______，账号：______）。

3.税费承担

（1）所得税、印花税由______方承担；

（2）评估费、审批手续费由甲方承担。

四、各方权利义务

（一）甲方义务

1.权属保证

（1）提供特许经营协议、资产评估报告、政府批文等全套文件；

（2）确保项目无未披露债务、诉讼或行政处罚风险。

2.程序配合

（1）在______日内配合乙方完成经营权变更登记及资产移交；

（2）协助乙方与丙方重新签订《补充特许经营协议》。

（二）乙方义务

1.合规受让

（1）提供资金来源合法证明及符合PPP项目管理要求的资质文件；

（2）承接甲方在原协议中的全部义务，包括运营维护、员工安置等。

2.风险承担

（1）自经营权转移之日起，承担项目运营风险及市场波动风险；

（2）若因乙方资质问题导致转让无效，需赔偿甲方损失（含直接损失及预期收益）。

（三）丙方义务

1.审批与监督

（1）在______日内完成协议审批及经营权变更备案；

（2）监督乙方履行特许经营义务，确保公共服务质量。

五、履约保障条款

1.履约保函

（1）乙方需向丙方提交金额为______元的履约保函，有效期覆盖项目运营期；

（2）保函需由国有商业银行或AAA级金融机构出具。

2.运营承诺

（1）乙方不得擅自变更项目用途或降低服务标准；

（2）重大事项（如费率调整、设施改造）需经丙方书面同意。

六、违约责任

1.甲方违约

（1）权属瑕疵导致转让失败：退还已收款，并按总价款______%支付违约金；

（2）未配合过户：按日支付滞纳金（未履行金额的______‰）。

2.乙方违约

（1）未按期付款：甲方有权解除协议并没收已付款项；

（2）违规运营：丙方有权收回经营权并追究赔偿责任。

七、争议解决

1.适用法律：中华人民共和国法律（不含港澳台地区）；

2.争议解决方式：提交______仲裁委员会仲裁/______人民法院诉讼。

八、其他条款

1.协议生效：自丙方出具批准文件且三方签字盖章之日起生效；

2.附件效力：包括《政府批文》《特许经营协议摘