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中国城市地下空间立法：近十年的进展分析

摘要：研究目的：收集梳理近十年来中国城市地下空间立法状况，总结取得的成就和存在问题，为将来我国地下空间立法奠定基础。研究方法：归纳法、案例分析法和类比分析法。研究结果：从2011年8月到2020年7月，各地颁布实施的法律法规已经有101部，总体数量、涵盖地域范围和实质内容方面都比十年前有巨大进步。研究结论：在所有权归属、与地表的关系、使用权流转、定价方法等方面有较大进展。但是，也存在一些问题：（1）没有国家级的法律法规；（2）与地表边界不清；（3）没有进行三维地基登记等等。因此，需要：（1）制定出台城市地下空间开发利用的基本法律；（2）修订、增补和完善与