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附件4：

《预制菜土豆牛肉》团体标准编制说明

《预制菜土豆牛肉》标准起草工作组

二〇二二年八月

《预制菜土豆牛肉》团体标准编制说明

一、制定标准的目的和意义

预制菜--土豆牛肉是一道传统中华美食，因其味道浓郁，

肉菜结合，营养丰富深受广大消费者喜欢。近年来随着人民生

活水平的不断提高，市场上各式各样的预制菜类食品涌现出来，

土豆牛肉就是其代表之一。目前由于企业的生产条件的不同，

导致预制菜--土豆牛肉产品在市场上的质量参差不齐，制定相

应的团体标准进行规范、引导，对产品质量的提升和推动整个

行业的进步都有着不可或缺的作用。但是目前行业内没有相匹

配的国家标准、行业标准，相近的标准不能完全适用。

标准起草工作组依据土豆牛肉的特点，结合生产企业的实

际情况，参照相关标准，编制了本标准。本标准制订，为规范

行业健康发展，促进产品质量和技术水平提升，奠定了基础。

该标准属于产品标准，本标准的制定实施将能通过科学合

理的技术要求对生产土豆牛肉进行严格的质量控制，解决产品

的规范性问题，为新产品的开发、推广及应用提供可靠的技术

保障，引导行业和市场健康有序地发展。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

《预制菜--土豆牛肉》团体标准编制项目由：河南双汇投

资发展股份有限公司等企业向漯河市食品工业协会提出申请，

漯河市食品工业协会根据《漯河市食品工业协会团体标准管理

办法》，经过审查准予立项，根据漯河市食品工业协会立项要

求，制定本标准，河南双汇投资发展股份有限公司、漯河汇享

食品有限公司、漯河央厨餐饮有限公司、双汇恩加餐饮管理有

限公司、郑州拙卓食品科技有限公司、郑州拙为食品科技有限

公司等企业参与起草，计划完成时间为2022年9月。

(二)编制原则和依据

在编制过程中，本着以下原则和依据对标准进行了起草：

1、以市场需求为导向，与产业政策、行业实际相互协调，

规范预制菜--土豆牛肉生产、流通。在结构编写和内容编排等

方面依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》和GB/T20001.10-2014《标准编写规

则第10部分产品标准》的规定。贯彻我国相关的法律法规和

强制性国家标准，按照GB2726-2016《食品安全国家标准熟肉

制品》、GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标

准》、GB19295-2021《食品安全国家标准速冻面米与调制食

品》等相关标准的规定编制。

2、本标准是在结合企业多年来生产实践经验基础上，根据

土豆牛肉特性，并参照GB2726-2016《食品安全国家标准熟肉

制品》、GB19295-2021《食品安全国家标准速冻面米与调制

食品》等标准来制定。标准主要技术内容及性能指标的制定，

综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济、社

会效益，充分体现了标准在技术上的先进性和合理性。

三、编制过程

（一）成立编制工作组

2022年8月，在接到批准立项通知后，漯河市食品工业协

会、河南双汇投资发展股份有限公司、漯河汇享食品有限公司、

漯河央厨餐饮有限公司、双汇恩加餐饮管理有限公司、郑州拙

卓食品科技有限公司、郑州拙为食品科技有限公司等企业等共

同成立标准编写工作组，多方协作，开展标准编制的需求调研、

资料收集、工作方案确定，明确了标准编制的指导思想、目标

任务与进度要求，开始标准草案的编写。

（二）编制标准征求意见稿

标准编写工作组在广泛调研和收集资料的基础上，结合土

豆牛肉特点，并参照GB2726-2016《食品安全国家标准熟肉制

品》、GB19295-2021《食品安全国家标准速冻面米与调制食

品》等标准，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》、GB/T20001.10-2014《标准

编写规则第10部分产品标准的要求》和GB2760-2014《食品

安全国家标准食品添加剂使用标准》等食品安全国家标准，本

着认真、负责的态度对《预制菜--土豆牛肉》团体标准进行了

编制,完成标准征求意见稿草案。

标准起草工作组多次向有关企业质量、技术和标准化工作

人员，广泛征求意见，并针对一些重点难点问题进行了研讨，

完成本标准的征求意见稿及编制说明。