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研究报告

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科技振兴五年行动计划

一、总体战略目标

1.1科技振兴的总体目标

(1)科技振兴的总体目标旨在通过深化科技体制改革，推动科技创新与经济社会发展深度融合，全面提升国家创新体系整体效能。具体而言，目标是实现科技创新对经济增长贡献显著提升，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。为此，我们将致力于构建开放协同、高效先进的科技创新体系，打造世界科技强国的战略支点。

(2)在此过程中，我们将聚焦国家重大战略需求，加快突破关键核心技术，提升产业链供应链现代化水平。通过加强基础研究、应用研究和产业化研究，形成从基础研究到应用研究再到产业化的完整创新链条。同时，我们还将推动科技创新与实体经济深度融合，促进科技成果转化，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。

(3)为了实现上述目标，我们将实施一系列政策措施，包括优化科技创新资源配置、完善科技创新激励机制、加强知识产权保护、提高科技创新开放合作水平等。通过这些措施，我们将激发全社会的创新活力，培养和引进一批具有国际竞争力的科技领军人才，打造一批具有全球影响力的科技创新平台，为我国科技振兴提供有力支撑。

1.2科技振兴的战略定位

(1)科技振兴的战略定位明确将科技创新置于国家发展全局的核心位置。这一战略定位要求我们将科技创新作为推动高质量发展的重要引擎，强化科技创新在构建现代化经济体系中的核心引领作用。通过科技创新，我们旨在实现从“跟踪者”向“引领者”的转变，确保我国在全球科技竞争中的地位。

(2)在战略定位指导下，科技振兴将聚焦国家重大战略需求，服务国家长远发展。这包括强化国家战略科技力量，推动关键核心技术攻关，提升国家科技创新能力。同时，战略定位还强调科技与经济、社会、文化等领域的深度融合，促进科技创新成果惠及全民，实现创新驱动发展。

(3)科技振兴的战略定位还注重国际视野和开放合作。我们将积极参与全球科技治理，深化国际科技交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，推动我国科技创新走向世界。通过这一战略定位，我们期望构建一个开放、协同、高效的全球科技创新网络，为世界科技发展作出更大贡献。

1.3科技振兴的发展方向

(1)科技振兴的发展方向首先聚焦于强化基础研究，构建开放协同的创新体系。这包括设立一批国家级基础研究机构，支持基础研究长期稳定投入，鼓励基础研究自由探索和风险承担。通过优化基础研究布局，提升原始创新能力，为科技创新提供源源不断的动力。

(2)其次，科技振兴将重点推动关键核心技术的突破和产业化应用。这涉及新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等前沿领域，以及人工智能、量子信息、合成生物学等颠覆性技术。通过实施国家重大科技项目，形成产学研深度融合的创新生态，加速科技成果转化，提升产业链供应链的自主可控能力。

(3)此外，科技振兴还将致力于优化科技创新环境，激发全社会创新活力。这包括深化科技体制改革，完善科技创新激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。通过加强知识产权保护，提高科研人员待遇，促进科技成果共享，激发企业、高校、科研院所等创新主体的创新活力，构建具有全球竞争力的科技创新高地。

二、科技创新体系

2.1建设高水平研究机构

(1)建设高水平研究机构是科技振兴战略的关键环节，旨在打造一批具有国际影响力的研究机构，提升我国科技创新能力。为此，我们将重点支持国家实验室、国家重点实验室等高端研究机构的建设，加强学科交叉融合，鼓励开展前瞻性、基础性、战略性研究。

(2)在建设过程中，我们将强化科研团队建设，引进和培养一批国际一流的科研人才，形成具有国际视野的科研团队。同时，加强与国际知名研究机构的交流合作，推动国际科技前沿研究，提升我国研究机构在全球科技创新体系中的地位。

(3)此外，我们将优化资源配置，加大财政投入，确保高水平研究机构具备良好的科研条件、设施和平台。通过完善科研管理制度，激发科研人员的创新活力，推动科研成果产出，为我国科技创新事业提供有力支撑。同时，注重研究机构的社会服务功能，促进科技成果转化，助力经济社会发展。

2.2加强基础研究

(1)加强基础研究是科技振兴的核心任务之一，旨在为科技创新提供坚实的理论支撑和知识储备。我们将加大对基础研究的投入，建立多元化、多渠道的基础研究经费保障机制，确保基础研究长期稳定发展。

(2)在加强基础研究方面，我们将优化基础研究布局，重点支持数学、物理、化学、生命科学等基础学科，以及人工智能、量子信息、材料科学等前沿交叉学科的研究。同时，鼓励跨学科研究，推动基础研究与国家战略需求紧密结合。

(3)为了提升基础研究水平，我们将实施一系列政策措施，包括设立基础研究特区，提供更加灵活的科研环境和制度保障；加强基础研究人才培养，吸引和留住优秀科研人