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2022年高级经济师《农业经济》试题真题及答案

[问答题]1.外嫁女杨某在娘家S村有承包地，第二轮土地承包中，婆家N村对土地重新确权，杨某又在婆家N村主张土地承包权。有的村民说，嫁到N村了，N村就要分给杨某土地（江南博哥）承包权；有的村民说，杨某在娘家S村有土地承包权，N村不应该分给其土地承包权。

第1题.二轮土地承包工作遵循什么总体原则?外嫁女土地承包权的处理采取什么原则？

第2题.针对杨某提出在N村获得土地承包权的主张，N村村干部应该如何处理？

正确答案：详见解析

参考解析：第1题.（1）第二轮土地承包工作应遵循的基本原则包括：①农村土地集体所有和土地权属关系不变；②农村集体土地的农业用途不变；③土地承包关系长期不变，不能将原来的承包地打乱重新发包；④增人不增地，减人不减地；⑤有利于发展和壮大农村集体经济；⑥尊重农民群众的意愿。（2）对于婚嫁女子土地承包权的处理应采取如下原则：《中华人民共和国农村土地承包法》中第六条规定：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利；承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第三十条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。第2题.第二轮土地承包工作应遵循“增人不增地、减人不减地”原则，针对杨某提出的土地承包权主张，N村村干部应针对本村具体情况来区别性对待。一般情况下，不再调整农村承包地的承包权，家庭成员因新生儿或者说娶妻而增加的人口，不增加承包地；因家庭成员死亡外嫁或者迁出而减少人口也不减少承包地。因此，N村不再向杨某分配土地承包权，同时娘家S村也不得收回杨某的土地承包权。如果N村存在漏登瞒报的土地及农户开发“三荒四边”、土地复垦治理等新增土地，村民会议或村民代表会议讨论决定分配方案，经过农村集体组织三分之二以上的成员同意，可以小范围调整农村居民的承包地，但是娘家S村需收回杨某的土地承包权，这种情况相对少见。

[问答题]2.A村大部分是旱厕，有的还没有厕所，村里建了一个公共厕所，但因为资金困难，无人维护，公共厕所内垃圾堆积，最后公共厕所废弃不用了，村里脏乱差.B村经济条件较好，建了冲水厕所，按县里的统一标准建了粪污、生活污水、生活垃圾集中处理站，由县企业统一管理，B村建了2个公共厕所，县里把公共厕所的产权划归B村，B村建立了厕所管护标准，并严格执行，B村试行“农户出一点，村级管一点，财政补一点”的费用筹集措施，农村厕所改造有序进行，又设立了村卫生保洁公益岗，优先聘用低收入人员打扫卫生，既节约了资金又补贴了低收入人群。

第1题.我国农村人居环境建设存在的问题？

第2题.五年人居环境整治计划方案中农村人居环境整治应重点从那些方面入手？

第3题.总结B村如何做好人居环境长效管护工作的？

正确答案：详见解析

参考解析：第1题.（1）农村人居环境治理水平参差不齐，由于各地经济发展水平、思想认识程度、习惯习俗等诸多方面存在差异，各地的人居环境治理水平差别较大。（2）农村人居环境治理各项主要建设内容进度不一。（3）项目建设与当地实际情况的结合度相对较差。（4）后续管护工作和长效治理机制相对匮乏。（5）农户的参与度不高。（其他参考：（1）生活垃圾污染；（2）畜禽养殖污染；（3）乱排乱倒生活污水；（4）农业面源污染；（5）管护机制不健全。）

第2题.（1）扎实推进农村厕所革命。①逐步普及农村卫生厕所。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，强化日常卫生保洁。②切实提高改厕质量。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。③加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

（2）加快推进农村生活污水治理。①分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。②加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。

（3）全面提升农村生活垃圾治理水平。①健全生活垃圾收运处置体系。因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，加强日常监督，不断提高运行管理水平。②推进农村生活垃圾分类减量与利用。推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。

（4）推动村容村貌整体提升。①改善村庄公共