论我国再生水利用的行政监管模式以美国加州再生水利用模式为例赖金明.pdf

第卷第期江西理工大学学报Vol.36,No.2

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ＪｏｕｒｎａｌｏｆＪｉａｎｇｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ

2015年4月Apr.2015

文章编号：２０９５－３０４６（２０１５）０２－００１８－０５DOI：

论我国再生水利用的行政监管模式

———以美国加州再生水利用模式为例

赖金明李启家

，

（武汉大学环境法研究所武汉，430072）

摘要美国加州将再生水视为水资源的一种并通过法律形式规定了加州卫生服务部公共卫：，、

生部水资源控制委员会和水利部在再生水利用方面的职责、，因此加州在再生水利用方面取得，

了显著成绩为了解决我国水污染水资源短缺等问题我国可借鉴加州再生水利用的相关经验。、，，

明确环保部国家卫生和计划生育委员会水利部住房与城乡建设部等机构在再生水利用方面、、、

的职责以资源化无害化分散与集中处置等为原则建立和完善再生水利用规划技术标准宣

，、，、、

传教育等制度。

关键词再生水水资源加州行政机构监管模式：；；；；

中图分类号:D922.6文献标志码：A

当前我国水资源面临的形势十分严峻水资源，《加州水法》（CaliforniaWaterCode2011，）、《加州

短缺水污染严重水生态环境恶化等问题日益突、、管制法》（CaliforniaCodeofRegulation2013，）、《加

出特别是随着我国工业化和城镇化进程明显加。州安全饮用水法》（CaliforniaSafeDrinkinWater

快缺水问题突出污水排放量快速增长不但影响，，Act）、《加州卫生安全法》（CaliforniaHealthandSafe

了水环境对经济社会的可持续发展也构成了严重，Code2011，）。加州水法规定再生水是指以效益使，

的威胁再生水的使用可以部分替代清洁水源同。，用目的的对废水进行回收再利用的水或者指经、，

时减少污水排放量降低了排污负荷是解决缺水，，过处理后适合用于除饮用之外的目的的废水简而。

问题的战略选择对建设资源节约型环境友好型，、言之再生水就是废水经过处理后可以再利用的，

社会意义重大若固体废物是放错位置的资源那。，水以此推之再生水利用就是指废水经过处理后。，

么污水是被忽视的水资源美国加利福尼亚州在水。进行使用的一种资源再利用再生水从其字面含。，

资源再生利用方面一直走在前列，1912年就开始义理解即重生的水再生水当作是水资源的一种，。

了再制污水用于农业灌溉方面的实践[1]。2003年，或者水资源的替代品对减少水资源浪费缓解水，、

加州再生水年利用量已达到6亿立方米预计到，污染和水环境破坏具有重大作用但是再生水与一。

2020年再生水年利用量将达到25亿立方米占规，般的水资源相比又具有不同的特点主要由以下，，

划新增水源的40