文商旅体创融合发展实施方案.docx

研究报告

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文商旅体创融合发展实施方案

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密结合国家战略部署，坚持新发展理念，以推动高质量发展为核心，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心，充分发挥文化、商业、旅游、体育产业的独特优势，促进文商旅体产业深度融合，实现产业协同发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

(2)具体而言，指导思想强调以下几点：一是坚持党的领导，确保文商旅体融合发展始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心，满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感；三是坚持创新驱动，以科技创新为引领，推动文商旅体产业转型升级；四是坚持绿色发展，推动文商旅体产业可持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一；五是坚持开放共享，加强国内外交流合作，推动文商旅体产业国际化发展。

(3)同时，指导思想还要求，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。通过深化改革，破除制约文商旅体产业融合发展的体制机制障碍，完善相关政策措施，加强政策协同，形成推动文商旅体产业融合发展的强大合力。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，本实施方案旨在到2025年，实现文化、商业、旅游、体育产业深度融合，形成一批具有国际竞争力的产业集群，推动形成以文化为核心，商业为支撑，旅游为纽带，体育为特色的融合发展格局。具体目标包括：一是实现文化产业增加值占地区生产总值比重显著提升，文化产业发展成为支柱产业；二是推动商业业态创新，提升商业服务水平和品质，打造一批具有影响力的商业品牌；三是构建多元化旅游产品体系，提高旅游服务水平，打造一批国内外知名的旅游目的地；四是推动体育产业规模化、专业化发展，培育一批具有竞争力的体育品牌，提升体育赛事影响力。

(2)此外，发展目标还要求，到2025年，文商旅体产业融合发展取得显著成效，形成一批具有示范带动作用的融合发展模式，为全国文商旅体产业融合发展提供可复制、可推广的经验。具体表现为：一是文商旅体产业融合发展政策体系基本建立，政策保障有力；二是文商旅体产业融合发展基础设施更加完善，公共服务能力显著增强；三是文商旅体产业融合发展创新能力显著提升，新技术、新模式、新业态不断涌现；四是文商旅体产业融合发展人才队伍建设取得明显成效，人才素质和结构更加优化。

(3)最后，发展目标强调，到2025年，文商旅体产业融合发展对经济增长的贡献率显著提高，人民群众对文商旅体产业融合发展的满意度明显提升，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。通过文商旅体产业融合发展，不断提升人民群众的文化生活品质，增强国家文化软实力和综合国力。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，本实施方案坚持以下原则：一是坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时强化政府引导作用，完善政策体系，优化营商环境，促进文商旅体产业融合发展。

(2)二是以人为本，服务社会。以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点，推动文商旅体产业融合发展，提升人民群众的文化生活品质，增强社会福祉。

(3)三是创新驱动，绿色发展。以科技创新为引领，推动文商旅体产业转型升级，坚持绿色发展理念，促进资源节约和环境保护，实现可持续发展。四是开放合作，共建共享。加强国内外交流合作，推动文商旅体产业国际化发展，实现共建共享，形成互利共赢的发展格局。五是统筹规划，有序推进。坚持科学规划，合理布局，有序推进文商旅体产业融合发展，确保各项工作有序开展。

二、发展现状与挑战

2.1文化产业发展现状

(1)文化产业发展现状方面，近年来，我国文化产业取得了显著成就。文化产业发展迅速，市场规模不断扩大，产业体系日趋完善。传统文化产业如图书、报纸、广播、电视等持续发展，新兴文化产业如网络文学、数字音乐、网络视频、网络游戏等迅速崛起，形成了以创意内容为核心，以数字技术为支撑的文化产业新格局。

(2)在文化产品和服务方面，我国文化产业供给能力不断提升，产品质量和水平不断提高。文化产业创新活跃，涌现出一批具有国际影响力的文化品牌和产品。同时，文化产业国际化步伐加快，中国文化产品和服务在国际市场上的竞争力逐渐增强。

(3)在文化产业政策环境方面，国家高度重视文化产业的发展，出台了一系列政策措施，为文化产业提供了良好的发展环境。文化产业相关法律法规逐步完善，知识产权保护力度加大，为文化产业健康发展提供了有力保障。然而，文化产业在发展过程中仍存在一些问题，如