新时期高校实验室安全治理能力建设的探索 .pdf

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高校的实验室在大学教育教学中扮演着重要的角色，它是高等教育的重要

组成部分，不为我们提供了一个让我们在理论和实践中都能发挥的平台，还

为我们提供了一个拥有良好的综合素质和创造性的环境，为“双高”计划的发展

提供了坚强的支持。尽管近期大学实验室的安全状况呈现出积极向好的趋势，

然而，我们仍然不能忽视安全事故的发生。这些事件不会阻碍教育和研究工

作的顺利推进，同时也提示了大学实验室安全管理的不足以及其管理体系的缺

陷。

2021年12月，教育部发文，为了确保高校实验室的安全，学校必须全面

承担起其安全职责，并积极提升其安全管理的效能。这包括迅速解决潜在的安

全问题，持续提升安全标准，以及坚定地防止事故的发生。此外，保护学生和

教职员工的生命财产安全以及维持校园的稳定也至关重要。2023年2月，教育

部针对当前高校实验室安全的独特性、复杂性和趋势，提出了新的要求。强调

了“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，并期望通过实施标准化和常规化

的管理模式来达到这一目标。具体来说，强调了以下几个关键领域：一是安全

责任体系的建立；二是管理规程的制定；三是教育培训的实施；四是安全准入

的标准；五是设施保障措施；六是对危险化学品等高风险源的管理。

对于目前高校实验室安全工作中存在的普遍性问题，本文从制度改革、教

育培训、应急管理能力建设等方面，探讨了新时期加强高校实验室安全治理能

力的建设路径，以惠州工程职业学院为例，展示了责任体系落实、制度规范建

设、应急救援保障等措施来提升实验室的安全治理水平。

一、存在问题

（一）安全管理制度落实不健全

尽管学校已经设立三个层次的领导和管理职位，包括校级、二级院（系）

和实验室级别，但是这些职位的责任并未得到明确界定，部分职责也显得模糊

不清，同时，实际操作中的执行效果并不理想。这导致在实验室的安全管理过

程中，可能会出现监管的空白区域，甚至会出现无人负责的情况，或者由多个

部门共同管理，从而造成人力资源的浪费。因此，对于实验室安全的责任履

行，我们需要采取更加有效的措施。

（二）安全制度与操作规程不完善

尽管我们在高校实验室制度建设方面已取得一定进步，但在完整性、制度

内容的效果以及实施制度的可行性方面仍存在一些问题。实验室有操作规程，

但可能流于形式，师生对此的重要性认识不到位，甚至存在缺失仪器设备的操

作规程，还有就是操作规程内容不够细致、清晰，此外，由于操作复杂性等因

素，实验人员可能会无意中违背操作规范，从而导致问题出现。

（三）安全教育培训没有细化

尽管许多大学已经实施安全教育计划，然而，这些计划仍面临着一些挑

战。首先，覆盖范围有限是其中一个主要问题，这意味着并非所有师生都能够

获得全面的安全教育和培训。其次，内容的针对性也值得关注，因为它可能会

导致教育效果不佳。此外，教学方式的单一性和频率过低也是需要改进的地

方。最后，有效的安全教育培训的缺失是一个严重的问题，这不影响到学生

的安全意识，还影响到他们应对紧急情况的能力。另一个关键问题是，教师和

学生对安全教育的重视程度不足，他们缺乏内在的学习动力。为了解决这个问

题，我们需要将安全教育纳入日常教学活动，并提高其有效性。有许多实例可

以证明，实验室安全事故往往是人为因素引起的，如实验人员的安全意识不

足、基本操作知识缺乏以及应急处理能力欠缺等。因此，加强安全教育培训，

对于预防和减少实验室安全事故至关重要。

（四）应急管理建设流于形式

对于实验室的安全运营来说，应急管理的构建起着关键性作用。它能够有

效地预防并缓解潜在安全问题。应急管理体系和应急管理能力建设，对实验室

的安全管理至关重要。当前，高校在应对紧急情况的管理系统和能力构建上存

在一定的不足。这主要体现在其未能满足科学化、专业化、智能化以及精细化

等方面的应急管理标准，导致其在处理突发事件时应变能力显得较为匮乏。

（五）信息化平台建设不够

随着科技的不断发展，信息化建设已逐渐成为高等院校实验室发展的关键

路径，为了满足这一趋势，实验室的信息化系统管理应得到重视。实验室信息

化管理可以帮助实验室提高效率、降低成本、提升服务水平等，对实验室的可

持续发展具有重要意义。然而，随着科学研究、技术进步以及创新的持续深

化，大学实验室对于信息化的需求也在不断增长。大部分高校都开展了信息化

建设