《光热发电工程项目质量管理规程》编制说明 .docx

《光热发电工程项目质量管理规程》编制说明

一、任务来源及工作过程

1.1任务来源

本标准是根据国家能源局综合司下发的《国家能源局关于下达2018年能源领域行业标准制（修）订计划及英文版翻译出版计划的通知》国能综通科技【218】100号文要求进行制订。

本标准编制工作由全国太阳能光热发电标准化技术委员会组织，上海勘测设计研究院有限公司牵头，中国长江三峡集团有限公司、长江三峡技术经济发展有限公司、中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司、中国大唐集团科学技术研究院有限公司、龙源电力集团股份有限公司、内蒙古电力勘测设计院有限责任公司、首航节能光热技术股份有限公司、浙江可胜技术股份有限公司、江苏鑫晨光热技术有限公司、兰州大成科技股份有限公司、北京兆阳光热技术有限公司专家及相关技术人员参与编写。

1.2工作简要过程

2022年11月，根据中电联标准化中心工作安排，上海勘测设计研究院有限公司组织成立《光热发电工程项目质量管理规程》编制工作组，并于2022年12月22日组织召开了编制工作启动会，讨论了编制大纲及工作方案，确定了编制任务分配、编制工作方案及编制要求。

2023年4月上海勘测设计研究院牵头组织部分参编单位调研了首航高科能源技术股份有限公司敦煌光热电站100MW熔盐塔式光热发电项目、兰州大成科技股份有限公司敦煌光热电站50MW熔盐线性菲涅尔式光热发电项目。

2023年5月5日编制组各成员单位了提交了《光热发电工程项目质量管理规程》各章节编制初稿，2023年5月6日～30日上海勘测设计院有限公司组织编制组成员单位对编制内容进行汇总、修改，并形成了征求意见稿初稿。

2023年7月20日～21日于上海组织召开了《光热发电工程项目质量管理规程》征求意见稿初稿审查会。2023年8月～10月针对审查意见初稿进行了修改。

2023年12月2日～3日，全国太阳能光热发电标准化技术委员会年会对《光热发电工程项目质量管理规程》征求意见稿初稿进行了审查。2024年2月～6月上海勘测设计研究院有限公司组织参编单位对审查意见进行了全面讨论。2024年7月～9月编制工作组综合吸收审查意见，修改补充完善，并形成征求意见稿。

二、编写原则和主要内容

2.1编写原则

1.贯彻执行现行的国家法律法规、标准。

2.总结近年来国内外光热发电工程项目建设经验，结合国内已建光热发电项目质量管控中出现的实际问题，归纳总结提高光热发电工程质量的具体方法。

3.编制工作坚持科学性、先进性和实用性原则，既有原则规定，又要体现一定的灵活性。

4.结合我国目前光热发电工程的实际情况，既要反映出我国近年来成熟的工程项目质量管理成果，又要借鉴国外的先进经验。

5.符合《工程建设标准编写规定》（建标[2008]182号）的要求。

2.2主要内容

本标准共分十一章

第一章总则

第二章术语

第三章基本规定

第四章工程建设管理

第五章勘察设计质量管理

第六章工程监理管理

第七章设备和材料质量管理

第八章施工质量管理

第九章工程调试

第十章生产准备及试运行

第十一章工程竣工验收与评价

三、制订标准目的及解决问题

在火力发电、输变电、光伏等成熟行业已经先后制订了工程项目质量管理规程用于指导相关项目建设，提高了工程建设质量，对行业的发展起到了积极作用。近年来，随着光热发电技术的成熟，大量的光热工程项目先后落地建设，如何标准化，规范化的对项目进行高质量管理，成为项目参建单位的迫切需求。制订《光热发电工程项目质量管理规程》标准的目的在于为光热发电项目工程管理、设计、设备采购、施工、调试、生产准备及验收各环节提供质量管理执行标准，旨在规范与指导光热发电工程建设全过程，强化参建单位人员技术及管理能力，全面提升光热发电工程项目的建设质量。

四、与相关标准的协调性

本文件与《火电工程项目质量管理规程》DL/T1144-2012、《输变电工程项目质量管理规程》DL/T1362-2014、《光伏发电工程项目质量管理规程》NB/T11354-2023等标准相协调。

五、结束语

本文件规定了光热发电工程建设全过程的质量管理要求。适用于槽式、塔式、菲涅耳式、二次反射式太阳能光热发电工程项目，其他形式光热发电工程可参照本规程执行。

在《光热发电工程项目质量管理规程》正式颁布后，建议中国电力企业联合会组织各监理单位进行宣贯培训，确保项目建设管理人员能够正确领会《光热发电工程项目质量管理规程》的相关要求，并且将在后续各类检查中结合标准要求进行检查，确保《光热发电工程项目质量管理规程》的执行。