《可持续工厂评价规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

《可持续发展工厂评价规范评价规范》标准编制说明

一、标准制定背景

可持续发展是任何企业的愿景，针对制造工厂的现状，结合内、外部环境

的变化、政府政策的变化，技术发展的变化等因素，站在持续发展的视角，按照

《关于加强培育共享制造新模式、新业态促进制造业高质量发展的指导意见》、

《工业信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》都要求各行业

要实施高质量。高质量发展是可持续发展的基础，2021年是十四五规划的开局

之年，“十四五规划”纲要明确提出了开展中国品牌创建行动。本标准在借鉴国

外先进标准的基础上参照了《卓越绩效标准》的评价办法，充分整合升级，制造

工厂的实际情况，致力于打造国内首部具有科学性、先进性及实用性的可持续能

力的评价要求，同时在全球可持续发展不断深化及我国双碳战略背景下帮助工厂

逐步和全部实现可持续发展的能力，提高整体的营运水平，增强和保持工厂的竞

争力。

在综合现有的管理体系标准的基础上，融合了绿色发展、品牌管理、创新

管理等要素的评价要求，构成了《持续发展工厂评价规范》。且国内尚没有类似

标准。

通过标准化来树立企业的品牌意识，充分认识并牢固树立现代品牌理念，才

能在强化品牌形象中，扩展品牌价值，延展品牌资产，最终打造出具有国际竞争

力的品牌。然而，目前无论国内外，并没有被公认或普遍使用的可持续工厂评价

标准。因此，制定《可持续工厂评价规范》具有行业补充性和战略必要性。以“我”

为先，为企业迎接新时代的机遇和挑战，为了使中国产业挺起“品牌的脊梁”，

做好广东标准，在全国乃至全球市场中确定中国产品的魅力和地位，真正实现产

业的发展和转型升级。

二、目的和意义

1.制定标准是契合外部政策要求

随着国家“十四五规划”明确了行业的高质量发展要求。高质量发展包括

了：以创新为动力，实现绿色发展、培育自主品牌、提高质量效益，实现可持续

发展。2021年10月10日国务院发布了《国家标准化刚要》纲要明确提出了“推

进产业优化升级，完善扩大内需方面的标准，不断提升消费品标准和质量水平，

全面促进消费。推进服务业标准化、品牌化建设，健全服务业标准，，按照十四

五规划中，行业发展的总体要求是，推动创新驱动、建立各行业规范、鼓励绿色

制造、提升质量效益。《可持续工厂评价规范》包含了：对可持续发展要求发展、

运行控制、绿色发展、创新和品牌管理、先进管理方法的运用等评价内容，并明

确了评价的准则、步骤等，也高度契合了外部政策要求。

在国家“双碳”的政策的指导下，也要求制造业工厂要履行社会责任，履行

绿色发展的要求。

2.制定标准是改善现状的要求

我国制造业企业虽不乏龙头企业，但仍以中、小型民营企业为主，大多数企

业由于缺乏自主创新能力，在研发设计、加工能力、技术服务、市场品牌等方面

较弱、主要生产低端产品，产品结构单一且以模仿为主；面临着资源与环境约束

趋紧，土地、和劳动力等生产要素成本不断上升，企业多年老惯常的依靠资源要

素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继，推动本行业的企业高质量发展迫

在眉睫。《可持续工厂评价规范》是结合行业的现状，确定了“覆盖企业管理

的基本要求，鼓励企业提升综合发展的能力”的标准制订原则，鼓励和促进企业

在现有管理基础上逐步提升能力。通过评价能形成行业中的企业良性竞争，以期

推动改善行业现状。

本标准在借鉴GB/T19580《卓越绩效标准》、GB/T19001《质量管理体系

要求》、GB/T24001环境管理体系要求》、GB/T28001《职业健康安全管理体系》、

GB/T23331《能源管理体系要求》、GB/T22080《信息安全管理体系要求》、

GB/T30146《公共安全业务连续性管理体系》、ISO37301《合规管理要求

及使用指南》、ISO56002《创新管理创新管理体系指南》、ISO14064温室气

体-第一部分：《在组织层面温室气体排放和移除的量化和报告指南性规范》

ISO14067《产品碳足迹计算方法》、T/SZCSR001《企业ESG评价规范》要等国

内、外先进标准的基础上，结合国内企业的实际情况，致力于打造国内首部行业

具有科学性、先进性及实用性的绩优评价要求，帮助和促进生产企业逐步提升营

运能力、抗风险能力。提高整体的营运绩效水平，提升企业的核心竞争力，实现

可持续发展。

三、编制原则和依据

（一）编制原则

1.系统全面

本标准根据