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乡镇治安防控体系建设内容及要求

一、社会面流动犯罪防范体系

1、加强以公安派出所24小时值班为龙头的快速反应机

制建设，健全和完善专兼职治保人员、治安巡逻队伍及其工

作制度，将村镇规划、工商、文化、卫生等行政执法队伍纳

入整体联动防范体系，明确和落实各自在维护治安稳定的责

任、任务。综合调动社会各方面力量，有效预防、控制和打

击街面犯罪。

2、建立动态防控网络。充分发挥公安机关主力军作用，

以公安派出所和群防群治组织为依托，健全警民联动的快速

反应体系，强化社会面治安防控。

3、以南北公路、东西公路、进村主公路为线，以村为

面，重点要害部位为点，开展治安巡逻。形成步巡与车巡相

交叉，点、线、面结合的治安巡逻防控网络。

二、重点部位治安防范体系

1、根据省州和公安系统规定，准确界定重点部位单位、

区段、设施，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐步实现重

点部位、派出所、警务区、门卫值班室相互联网。

2、机关、人民团体、企事业单位、金融储蓄网点等钱、

财、物集中的重要部位，都要安装防盗门、防护栏等防范设

施。有条件的要安装技术报警设施。

3、抓好重点部位的安全防范工作，特别是维护好集贸

市场、公共场所的治安秩序。建立保卫机构，配备专职治安

员和义务治安员。健全防范管理制度，落实责任，从严管理。

加强安全设施建设，开展安全检查，消除隐患，防止发生重

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大治安事故，努力减少刑事和治安案件。

三、社区治安防范体系

1、全面实施社区警务战略。加强社区警务建设，建立

社区警务室。派出所要根据社区规模、人口数量、治安状况

因素合理调整警力，建立健全工作机制，保证民警深入到社

区、警务贴近群众。

2、加强社区防范队伍建设。设在派出所的治安联防队，

要在公安派出所的组织领导下，按社区（村委会）划分责任

区，实行昼夜巡逻看护。村镇规划所应视情况参与村镇治安

巡逻。

3、加强外来人员管理。要进一步加强对外来人员管理

工作的领导，形成工作合力。镇流动人口管理工作领导小组

及办公室，专门负责组织协调指导全镇外来人员管理工作；

派出所抓好外来人员的治安管理；劳动和社会保障所抓好外

来职工劳动就业管理和服务；工商二分局要严把工商执照申

领关，坚持各证齐全方可办理工商营业执照的制度。

4、加强对暂住人口和租房户的管理。对用工单位的外

来人员，按照“谁用工、谁管理”的原则，由用工单位负责

日常管理；对租住房屋的外来人员，坚持“谁出租、谁负责”

的原则，落实房主的治安责任；对散居公共场所、建筑工地

内的外来人员，要在登记发证的基础上，由社区民警和专职

户口协管员加强日常管理和监督。

5、加强对刑释解教人员、违法青少年和其他治安危险

分子的教育、监督、管理和控制，同时逐一建立帮教小组，

做到人员、制度、措施三落实，帮教率要达到100%，避免