湖北省安全生产隐患排查标准化数字化（两化）体系建设的.ppt

湖北省平安生产隐患排查标准化

数字化〔两化〕体系建设的

主要内容和根本方法介绍

;目录

第一节推进“两化〞系统建设的背景

第二节根本知识

第三节“两化〞体系建设的主要内容

第四节政府在“两化〞体系建设中的主要工作

第五节企业在“两化〞体系建设中的主要工作

;

推行“两化〞系统建设的背景

;;;;

09年7月，原国家安监总局局长骆琳在全国平安生产视频会上，用这样几句话概括全国平安生产形势：

平安生产根底工作依然相当薄弱；

平安生产保障能力依然相当低下；

生产平安事故隐患依然相当严重。;;北京市顺义区通过几年的运行取得的成效：

1.建立了以企业分级分类、信息化管理为根底，以企业自查自报为核心，以健全完善隐患排查报送标准为支撑，以检查考核为手段，以培训教育为保障的平安隐患排查治理体系；

2.把隐患排查治理和平安生产工作逐步纳入了科学化、制度化、标准化的轨道；

3.实现了以政府排查治理隐患为主向企业排查治理隐患为主的转变。;;;;

湖北省隐患排查治理

标准化数字化体系的建设情况;;2021年，湖北省安监局决定采用该系统，提出在原系统较庞大的功能中，重点突出和修改完善隐患排查治理功能，其它功能，待条件成熟时，再逐步开发运用。

系统更名为：

湖北省平安生产隐患排查

标准化数字化管理系统

简称：

“隐患排查两化管理系统〞;

第一节根本知识

一、平安生产事故隐患

平安生产事故隐患〔以下简称隐患、事故

隐患或平安隐患〕，是指生产经营单位违反

平安生产法律、法规、规章、标准、规程和

平安生产管理制度的规定，或者因其他因素

在生产经营活动中存在可能导致事故发生的

物的危险状态、人的不平安行为和管理上的

缺陷。

;在事故隐患的几种表现中，

物的不平安状???是指生产过程或生产区域内的

物质条件〔如材料、工具、设备、设施、成品、半

成品等〕处于危险状态；

人的不平安行为是指人在生产过程中的操作或

其他具体行为不符合平安规定；

环境的不平安因素是指生产区域内的环境条件

〔如噪声、粉尘、采光、地面状况等〕处于不平安

状况；

管理上的缺陷是指在开展组织生产经营活动中

所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。;二、一般隐患和重大隐患

按照可能发生事故的最严重后果、整改时间、投入资金进行定性或定量的评估，将事故隐患分为一般隐患和重大事故隐患。

1、一般隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2、重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以整改的隐患。

--?湖北省企业平安生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定?〔鄂安监管协调〔2021〕256号〕;;;;4、四级重大事故隐患

是指可能造成1-2人死亡或者1-9人以下重伤或者造成1000万元以下直接经济损失，且符合下述情况之一的：

???〔1〕可能造成事发当地范围内的重大社会影响，且整改难度较大，整改时间在1个月以上、投入资金在10万元以上100万元以下的；

???〔2〕因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除，需要地方政府及有关部门协调解决的。

???对15天以上1个月以下不能完成整改的一般隐患，纳入四级重大隐患管理。;四、事故隐患与危险源

1.危险源

可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。〔职业健康平安管理体系标准GB/T

28001-2001〕

2.重大危险源:

指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

---危险化学品重大危险源辨识〔GB18218-2021〕