中国CCS_CCUS发展瓶颈与应对策略.pdfVIP

08天然气与石油2024年10月

NATURALGASANDOIL

中国CCS/CCUS发展瓶颈与应对策略

刘贵洲方瑞瑞?窦立荣3甘先翔？冯连勇？

1．中国石油国际勘探开发有限公司，北京100034;

2．中国石油大学（北京）经济管理学院，北京102249；

3.中国石油勘探开发研究院，北京100083

摘要：碳捕集与封存（CarbonCaptureandStorage，CCS）或碳捕集、利用与封存（Carbon

Capture,UtilizationandStorage,CCUS）能够与传统能源耦合进行深度减碳，是碳中和重要的技术选择

和推手。由于中国能源结构的煤基特点，发展CCS/CCUS是中国能源转型的必经路径。目前中国

CCS/CCUS发展处于起步阶段，存在诸多短板有待补齐：技术成熟度、集成度低，顶层设计缺失、宏

观规划不足，市场机制、政策激励与基础设施等商业化基础薄弱，大型项目商业模式仍不明确，法律

框架与标准化空白，这些因素共同制约着CCS/CCUS的规模化发展。为此建议：国家层面上要把握

能源转型的窗口期，做好政策规划与顶层设计，出台系统的政策体系激励产业发展，健全法律框架

和技术标准，在管道布局上要未雨绸缪，技术创新要明确重点，丰富、完善碳交易市场与碳税机制，

合力构筑有助于CCS/CCUS快速发展的商业环境。

关键词：CCS;CCUS;商业化；应对策略

D0I:10.3969/j.issn.1006-5539.2024.05.002

BottlenecksandresponsestrategiesforthedevelopmentofCCS/CCUSinChina

LIUGuizhou,FANGRuirui?,DOULirong,GANXianxiang,FENGLianyong”

1.ChinaNationalOilandGasExplorationandDevelopmentCompanyLtd.,Beijing,100034,China;

2.SchoolofEconomicsandManagement,ChinaUniversityofPetroleum-Beijing,Beijing,102249,China;

3.PetroChinaResearchInstituteofPetroleumExplorationDevelopment,Beijing,100083,China

Abstract:CCS/CCUScanbecoupledwithtraditionalenergysourcesfordeepcarbonemission

reduction,andisanimportanttechnologychoiceanddriverforcarbonneutrality.Duetothecoal-based

natureofChinasenergystructure,thedevelopmentofCCS/CCUSisanecessarypathforChinasenergy

transformation.Atpresent,thedevelopmentofCCS/CCUSinChinaisinitsinfancy,andtherearemany

shortcomingsthatneedaddressing:l