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《居民分布式光伏发电项目服务指南》编制说明

一、工作简况

根据广东省太阳能协会“关于团体标准《居民分布式光

伏发电项目服务指南》立项的通知”，《居民分布式光伏发电

项目服务指南》被列入了广东省太阳能协会团体标准制修订

项目计划，由广东省太阳能协会秘书处组织起草，广州三晶

电气股份有限公司，光点绿色建筑科技（广东）有限公司、

北京中兴恒工程咨询有限公司广东分公司、广东金源照明科

技股份有限公司、东莞市昊光新能源科技有限公司、广东南

能新能源有限公司、佛山市光生伏打新能源有公司、佛山市

脉冲电力科技有限公司、环晟光伏（江苏）有限公司、广东

晴天太阳能科技有限公司、广东产品质量监督检验研究院、

隆基乐叶光伏科技有限公司、广东伏光新能源科技有限公

司、广东博通新能源科技有限公司、广东威阳科技有限公司、

广东安和光电能源科技有限公司、锦浪科技股份有限公司、

广东汇太新能源有限公司、广东省晓光新能源有限公司，19

家单位参编。

2020年6月中旬，广东省太阳能协会秘书处成立了标准

起草小组，召开起草了小组第一次工作会议。会上介绍了任

务来源，讨论了标准制定的总体思路、标准框架、制定标准

的工作安排、编写分工等事项，确定成立标准的编写组、编

写原则及要求、工作进度等。起草小组经过认真调研、结合

国内外技术要求，参考现有国家、地方及团体相关标准，重

点参考浙江省能源局文件《家庭屋顶分布式光伏发电项目服

务指南》，经起草小组成员的多次讨论和反复修改，于2020

年6月底完成编写《居民分布式光伏发电项目服务指南》标

准初稿。

6月30日召开《居民分布式光伏发电项目服务指南》企

业座谈会，邀请50家行业企业参与标准重点问题讨论，包

括行业门槛、监管、服务内容、项目验收和售后运维等。

7月就重点问题对应的章节内容征求参编单位意见，并

对标准初稿进行修改。1、行业门槛问题，删除以资质授权

方式参与居民分布式光伏发电服务。2、安装支架、紧固件

要求，更改为根据现行标准执行。3、项目验收，增加用户

验收，并开展服务评价，《项目验收清单》、《服务评价反馈

记录》一起交给协会备案。4、删除售后维保基金内容。5、

主动运维的巡检周期改为连续3年每年进行一次检查并记

录。

10月30日召开准编制会议，起草组和各参编单位共同

参加，对标准初稿进行修改。形成《居民分布式光伏发电项

目服务指南》征求意见稿。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

1、标准编制原则

本标准是以我国《标准化法》和《质量法》等法律法规

要求及WTO/TBT协议精神为编写原则。充分考虑广东省分

布式光伏发电系统的运营现状、趋势和相关企业、业主的需

求，本着先进、科学、适用的原则制定本标准。

编写时遵循国家标准GB1.1-2000《标准化工作导则：第

一部分，标准的结构和编写规则》的要求进行此项标准的编写。

2、标准主要内容依据

本标准主要依据我国能源、住房建筑、电力安全等相关主管

部门以及南方电网公司对分布式光伏发电项目的管理要求，对居

民分布式光伏发电项目的销售、安装和运维等全过程服务做出相

应规定。标准涉及相关的设备材料技术要求、并网接入要求等依

据现行国家、行业和南方电网公司标准执行。标准同时引用参考

了浙江省、江苏省地方标准。

三、国内外相关法律、法规和标准情况的说明

为了紧跟技术发展的步伐，光伏应用产业发达的国家已

经形成了比较完善的光伏系列标准，如德国VDE光伏标准

体系、IEC国际电工组织的光伏标准体系等。国外特别是欧

洲一些发达国家的光伏产业已经发展了很多年，这些国家的

光伏标准也随着技术的发展逐渐走向全面与完善，标准体系

基本趋于成熟。针对居民分布式光伏发电项目的服务因不同

国家的国家政策、文化及消费习惯等差异，暂时未有统一的

适应全球的标准。

虽然近几年中国光伏发电的发展势头非常迅猛，相关的

法律体系、管理规范和标准近几年逐步完善。但居民分布式

光伏发电是2015年兴起的特殊市场，面对的消费群体和安

装服务要求都与传统光伏安装应用不同。其对应的标准规范

相对不够完善，还没有相关的标准去统一、全面地规范。

GB/T19064-2003、GB/T33342-2016、DB33/T2004、

DB64/T795-2012、DB65/T3552-2013、DB11/T1008-2013、

DB34/T2450-20