《居民区电动汽车充电基础设施行业自律规范条件》编制说明.pdf

《居民区电动汽车充电基础设施行业自律

规范条件》（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2021年10月

一、工作简要过程

（一）任务来源

2020年10月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划

（2021-2035年）》（《规划》），根据《规划》的内容，解决居民区的

充电难题是重点工作方向之一。为保证落实国家关于新能源汽车发展

的规划，充电基础设施大规模进入居民区，国家鼓励企业探索新的产

品和运营模式，加强技术和管理创新，提高充电商运营水平，在不进

行大规模电网扩容的情况下，满足日益增长的充电需求。

据充电联盟统计，截止2021年5月份，全国私人充电桩保有量

98.6万个，私桩建桩率约71%左右。随着电动汽车保有量的不断增多，

私桩保有量也将不断加大。但目前，居民区私桩存在无序建设、电容

不足、物业难管、隐患突出和规范不明等问题。基于此，同时为贯彻

落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国

办发〔2014〕35号）和《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础

设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）要求，引导规范汽车

充电基础设施行业健康发展，中国电动汽车基础设施促进联盟经国家

能源局授权，组织编制《居民区电动汽车充电基础设施行业自律规范

条件》。

2021年，中国汽车工业协会技术部向协会申请《居民区电动汽

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车充电基础设施行业自律规范条件》团体标准立项。同年，中国汽车

工业协会对《居民区电动汽车充电基础设施行业自律规范条件》进行

了立项公示。2021年7月，中国汽车工业协会正式下文通知《居民

区电动汽车充电基础设施行业自律规范条件》完成团体标准立项，项

目计划号为2021-28。

（二）主要起草单位及任务分工

在本标准的研究制定工作过程中，与行业专家进行了多次研讨并

开展了广泛的调研工作，得到了相关汽车、充电桩生产运营企业及其

他单位的支持，取得了大量具有建设性的意见，保证本标准的制定质

量。主要起草单位名单如下：

1、中国电动汽车充电基础设施促进联盟；

2、特来电新能源科技有限公司；

3、威凯检测技术有限公司；

4、北京新能源汽车股份有限公司

5、中国第一汽车新能源开发院

6、浙江吉利汽车研究院有限公司

7、广汽新能源汽车有限公司

8、上海蔚来汽车有限公司

9、万马联合新能源投资有限公司

上述单位承担的主要工作如下：

——中国电动汽车充电基础设施促进联盟、特来电新能源科技有

限公司、威凯检测技术有限公司、中国第一汽车新能源开发院、浙江

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吉利汽车研究院有限公司、广汽新能源汽车有限公司、上海蔚来汽车

有限公司：负责居民区充电设备基本功能要求，负责组织与协调、国

内外相关标准梳理，负责主要标准体系与内容的编写与确定等工作。

——中国电动汽车充电基础设施促进联盟、特来电新能源科技有

限公司、北京新能源汽车股份有限公司、万马联合新能源投资有限公

司、威凯检测技术有限公司：负责居民区充电设备建设安装要求、设

施运维要求、充电平台要求、充电运营商条件及要求，及试验方法等

标准化工作。

（三）标准研讨情况

1、开展调研

2021年2月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与

调研，主要情况整理如下。

（1）电力问题

随着电动汽车的普及，家用小功率充电桩的数量快速上升，但从

已经建设完成的居民区电力运行情况来看，大量接入充电负荷可能会

造成电网压力过大而导致运行不稳定甚至用电安全问题。

1〉电力容量问题

我国的居民区电力容量的设计是根据《工业与民用配电设计手册》

中的相关要求进行计算，范围为4~16kW/户，电动汽车充电标准功率

为7kW/车，家庭用电高峰期与充电时间还存在着高度重合的情况（如

18:00~23:00），这会导致高峰用电负荷与充电负荷叠加造成变压器过

载的情况。