《科技成果评价通用技术规范》编制说明.pdf

《科技成果评价通用技术规范》团体标准

编制说明

一、任务来源

为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《关于完善科技成果评价机

制的指导意见》（国办发〔2021〕26号），明确组织科技成果评价流

程和方法，从而指导和规范科技成果评价机构的评价活动，提高科技

成果评价机构的服务水平和科技成果评价的质量，促进科技成果评价

行业的健康发展。广东省市场协会提出制定该项团体标准。本团体标

准的起草和归口单位是广东省市场协会。

二、目的和意义

科技成果评价是应用现代方法论的原理，对科技成果的质量、水

平、成熟度和应用价值等进行客观、准确的综合性分析判断。随着科

技与经济融合的深化，以及创新节奏的加快，对科技成果评价工作的

需求不断扩大。党中央国务院高度重视科技成果转移转化工作，相继

出台了《促进科技成果转化法》、《促进科技成果转移转化行动方案》

和《实施促进科技成果转化法若干规定》等科技成果转移转化系列

文件，对科技成果转移转化工作提出了新要求。科技成果评价作为成

果转移转化工作的重要环节，探索适应不同用户需求的科技成果评价

方法，提升科技成果转移转化成功率是新时期面临的新挑战。习近平

总书记在2016年、2018年中国科学院和中国工程院院士大会的讲话

中强调“要加快改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩

效为导向的分类评价体系，正确评价科技成果的科学价值、技术价值、

经济价值、社会价值、文化价值”。李克强总理也提出解决“最后一

公里”问题，要建立市场化评价定价机制，让科技成果更好与经济对

接。面对现行的评价现状和当前科技发展的大好形势，建立规范化、

标准化的科技成果评价机制是当前我国科技工作蓬勃发展的必然要

求和迫切需要。

通过制定《科技成果评价通用技术规范》，形成市场化、规范化、

标准化的科技成果评价机制，激发科技创新过程中各类主体的活力，

满足市场化科技成果评价的需求，共同服务于促进科技成果快速转化

为社会生产力，提升我国的科技竞争力和综合国力。

三、标准制定原则及主要内容

（一）标准编制原则

1.科学性

本标准的制定充分遵照国内相关法律法规，标准主要内容和各项

指标科学合理；评价指标分为技术指标、转化指标和风险指标三个一

级指标，各一级指标下设不同的二级指标，结构合理，能对参评组织

进行综合科学评价。

2.适用性

本标准的适用性是指以推动组织科技成果评价服务为基础，推进

完善的科技成果评价标准化体系。

3.可操作性

本标准的可操作性是指评价指标体系结构清晰，操作流程清楚完

善，评价方法易操作。

（二）标准制订主要依据

GB/T33450-2016《科技成果转化为标准指南》

GB/T22900-2009《科学技术研究项目评价通则》

《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26

号）

（三）本标准的主要内容

本文件编写遵循“统一、协调、简化、优化”标准化原理。在文

件的主要结构框架、规范性要素的确定上仔细斟酌。在主要规范性技

术要素的选择上进行了重点研究，本文件主要包括以下主要内容：

1.标准的结构

本文件根据目前科技成果评价开展的实际情况，参照GB/T

33450-2016《科技成果转化为标准指南》等相关法规和标准的内容，

从科技成果评价通用技术规范的评价要求、评价内容、方法和评价程

序等方面构建总体框架。

2.评价要求

文件第4章从评价原则、评价机构、评价专家等3个方面对科技

成果评价进行规范。

3.评定内容和方法

文件第5章规定了科技成果评价体系的构成，评价指标分为技术

指标、转化指标和风险指标三个一级指标，各一级指标下又设不同的

二级指标，力求完整合理，同时对评价方法提出了要求。

4.评价程序

文件第6章规定了开展科技成果评价的程序，分为申请、受理、

选定评价专家、评价开展等阶段，对各阶段的具体工作提出了要求。

四、主要工作过程

（一）成立工作组，制定工作计划

立项通知下达后，广东省市场协会第一时间成立了标准编制工作

组，负责项目的指导与具体实施工作。标准编制工作组制定了工作计

划并召开了编制组工作人员会议，明确了任务要求，安排了工作进度，

为推进项目顺利实施奠定了良好的基础。

（二）