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煤矿本质安全管理体系

培训教材

神华集团公司

—00七年九月七日

目录

第一章：煤矿本质安全管理体系概述1

第二章：煤矿本质安全险管理8

第三章：本质安全管理标准与管理措施的制定44

第四章：人员不安全行为的控制与管理68

第五章：煤矿本质安全管理保障体系95

第六章：煤矿本质安全文化115

第七章：煤矿本质安全管理体系运行评价139

第八章：煤矿本质安全管理信息系统166

第九章：煤矿企业本质安全管理实施方案183

第一章煤矿本质安全管理体系概述

1.1适用范围

煤矿本质安全管理体系适用于中国所有在建和生产煤犷安全管理.。

1.2引用标准

(1)煤矿安全规程》

(2)煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》

(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

(4)中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

(5)煤炭工业污染物排放标准》

(6)污水综合排放标准》

(7)化学危险物品安全管理条例》

(8)工业企业照明设计标准》

(9)工业企业设计卫生标准》

(10)劳动法》

(11)煤矿救护规程》

(12)建筑设计防火规范》

(13)建筑灭火器配置设计规范》

(14)建筑物防雷设计规范》

(15)建筑施工场界环境噪声标准》

(16)工作场所有害因素职业接触限值》

(17)煤矿地质测量工作暂行规定》

(18)煤矿防治水工作条例》

(19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求

(20)人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求

(21)中有关废弃危险化学品处置规定

(22)井工矿井的十三种矿图

(23)国家有关放射装置的定期检验规定

(24)中危险化学品的储运要求

(25)中地质说明书的有关规定

(26)国家有关事故调查组成员的规定

(27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定

(28)中危险废物处置规定

(29)国家有关安技措资金的提取标准

(30)国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准》

(31)有关机电设备防爆标准要求

(32)中地面变电所标准

(33)中地面建筑物设计和施工规定

(34)防探水钻孔设计要求

1.3相关术语

(1)危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

(2)风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。

(3)危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，

并分析其产生方式及其可能造成的后果。

(4)风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及

可能造成的损失程度进行估计利衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。

(5)风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管

理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。

(6)危险源监测：在生产过程中对己辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管

理部门反馈危险源动态信息的过程。

(7)风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进动态监测，并对其

风险大小进预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施

的活动。

(8)不安全为：不安全为乂分为狭义和广义两种。狭义的不安