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研究报告

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2025年十四五教育事业发展规划中期评估报告

一、总体评估情况

1.1评估背景和目的

(1)评估背景方面，本次中期评估是在全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施国家“十四五”规划纲要的背景下进行的。随着我国经济社会快速发展，教育事业取得了显著成就，但同时也面临着一系列新情况、新问题。为全面了解“十四五”教育事业发展规划实施情况，科学评估规划目标完成进度，及时发现和解决规划实施过程中存在的问题，确保规划目标的顺利实现，有必要对“十四五”教育事业发展规划进行中期评估。

(2)评估目的方面，本次中期评估旨在全面分析“十四五”教育事业发展规划实施以来的进展情况，总结经验，查找不足，为下一步教育改革发展提供决策依据。具体包括：一是全面评估“十四五”教育事业发展规划各项目标任务的完成情况，分析规划实施过程中取得的成效；二是深入分析规划实施过程中存在的问题和挑战，提出针对性的对策建议；三是为制定和完善“十四五”教育事业发展规划后续实施提供参考，确保规划目标的顺利实现。

(3)通过本次中期评估，我们将对“十四五”教育事业发展规划实施情况进行全面、客观、公正的评价，为我国教育事业的持续健康发展提供有力支撑。评估结果将为教育行政部门、各级政府和全社会提供有益借鉴，有助于进一步优化教育资源配置，提高教育质量，促进教育公平，推动教育现代化，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出积极贡献。

1.2评估方法和过程

(1)评估方法方面，本次中期评估采用了多种方法相结合的方式，主要包括文献研究法、实地调研法、数据分析法和专家咨询法。文献研究法通过对国家及地方相关教育政策文件、发展规划、统计数据等进行分析，全面了解“十四五”教育事业发展规划的背景和目标。实地调研法通过深入学校、教育机构、社区等地，了解规划实施的具体情况和存在的问题。数据分析法运用统计学方法对相关数据进行处理和分析，评估规划目标的完成情况。专家咨询法通过邀请教育领域的专家学者对评估结果进行论证和指导。

(2)评估过程方面，本次中期评估分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段，成立了评估工作组，明确了评估范围、方法和时间安排，制定了详细的评估方案。在实施阶段，评估工作组按照评估方案开展了实地调研、数据分析、专家咨询等工作，收集了大量一手资料。同时，评估工作组还通过网络、电话等形式广泛征求各方意见和建议。在总结阶段，评估工作组对收集到的资料进行整理和分析，形成了初步评估报告，并提交给评估委员会进行审议。

(3)评估过程中，评估工作组严格执行评估程序，确保评估工作的科学性、客观性和公正性。评估工作组对评估结果进行严格审核，确保评估数据的真实性和准确性。评估过程中，评估工作组还注重加强与相关部门的沟通和协调，确保评估工作的顺利进行。通过本次中期评估，我们将对“十四五”教育事业发展规划实施情况进行全面、深入的了解，为后续教育工作提供有力支持。

1.3评估结果概述

(1)评估结果显示，“十四五”教育事业发展规划实施以来，我国教育事业取得了显著进展。教育普及程度不断提高，各级教育入学率稳步上升，教育质量得到有效提升。在基础教育阶段，义务教育均衡发展取得重要进展，高中阶段教育普及率持续提高。高等教育毛入学率超过50%，迈入普及化阶段。职业教育和继续教育发展迅速，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。

(2)在教育结构调整与优化方面，学科专业结构更加合理，人才培养模式不断创新。教育资源配置得到优化，区域间、城乡间教育差距逐步缩小。教育信息化建设取得显著成效，信息技术与教育教学深度融合，教育资源共享机制逐步完善。教育对外开放与合作不断加强，国际交流与合作项目增多，教育国际化水平不断提高。

(3)教育体制改革取得积极成果，教育管理体制改革深入推进，学校治理结构不断优化。教育评价体系改革取得突破，更加注重学生综合素质评价，减轻学生课业负担。教师队伍建设取得显著成效，教师待遇得到提高，教师队伍规模和结构更加合理。总体来看，“十四五”教育事业发展规划实施以来，我国教育事业呈现出良好发展态势，为实现教育现代化奠定了坚实基础。

二、教育事业发展目标完成情况

2.1教育普及程度

(1)教育普及程度方面，我国在“十四五”期间继续深化教育改革，着力提高教育普及水平。学前教育普及率显著提升，全国范围内3-6岁儿童学前教育毛入学率已超过90%，部分地区达到100%。义务教育均衡发展取得明显成效，全国义务教育巩固率达到95%以上，城乡义务教育一体化发展水平不断提高。

(2)高中阶段教育普及率持续提高，普通高中和职业教育协调发展，高中阶段教育毛入学率超过90%。随着中等职业教育招生规模的扩大，职业教育与普通教育之间的界限逐渐模糊，为学生提供了更多样化的升学和就业选择。高等教育毛入