《山东省化工和危险化学品企业分级分类监管工作方案》.pdfVIP

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为健全完善全省化工行业和危险化学品领域安全生产治理

体系，提升安全监管效能，推动企业全面落实安全生产主体责任,

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全

生产工作的实施意见》和省政府安委会《关于进一步强化企业安

全生产分类分级监督管理工作的意见》《山东省化工行业安全生

产整治提升专项行动总体工作方案》，制定全省化工和危险化学

品企业分级分类监管工作方案如下：

一、监管范围

全省所有化工企业和危险化学品生产、经营、储存企业（以

下简称企业）。

二、企业分类、分级

根据企业的安全风险程度，将危险化学品生产企业、经营（带

有储存设施且构成重大危险源）企业、港口储存（构成重大危险

源）企业、取得危险化学品安全使用许可证的化工企业、涉及重

大危险源或者重点监管危险化工工艺的化工企业（非危险化学品

企业）和化学制药企业，确定为实施重点监管类企业；将其他危

险化学品经营企业、储存企业、化工企业和化学制药企业确定为

实施常规监管类企业。

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对重点监管类企业，根据安全风险管控水平和过程安全管理

能力，采用百分制进行量化评估分级，从高到低依次将企业分为

蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。其中，各过程管理要素得分

符合规定分值且评估总分80分及以上的为蓝色等级，70分及以

上至80分以下的为黄色等级，55分及以上至70分以下的为橙

色等级，55分以下的为红色等级。对企业等级实行动态评估分

级，根据企业安全业绩适时进行调整，有效落实“一企一策”精

准治理和分级监管。

三、分级组织实施

按照“省级统筹推动、市级组织评估、企业自评提升”的原

则，对重点监管类企业逐一“过筛子”评估分级。

（一）省政府安委会办公室组织制定评估分级指南（试行，

大中型企业版和小微型企业版），开展示范评估分级，召开现场

观摩会，举办评估分级指南专题视频培训。2（023年7月15日

前完成）

（二）各市政府安委会办公室组织市相关部门、单位和专,

依据评估分级指南，全面开展首次评估分级工作。2（023年9

月30日前完成）

评估过程中，要按照谁评估、谁负责的原则，逐项检查、确

认、签字，确保评估项目无遗漏、问题隐患找沱确。要及时形成

评估分级报告，列出问题清单，提出整改、处罚、停产、关闭的

处置意见，关闭处置的意见要及时提报属地县级人民政府。对企

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业的首次评估分级报告由市政府安委会办公室通报辖区县（市、

区）政府安委会办公室，并报省政府安委会办公室备案。

（三）各企业依据评估分级指南，对照安全生产有关法律、

法规、规章、标准和技术规范，进行一次全方位、全过程的自查

自评，找出问题隐患，迅速落实整改。企业自身专业技术力量不

足的，要聘请安全专或者安全技术服务机构进行评估。自查自

评要形成自评报告报属地县级政府安委会办公室。2（023年9

月30日前完成）

各企业对市政府安委会办公室首次评估和企业自评发现的

管理短板以及问题隐患，要制定整改提升计划，加大安全投入，

迅速整改问题隐患，补齐管理短板，尽快提升安全生产保障能力。

2（023年11月30日前完成）

（四）各市政府安委会办公室组织市有关部门和单位、辖区

内各县（市、区）政府安委会办公室，根据企业整改提升情况，

组织开展末次评估分级工作。对企业的末次评估分级报告由市政

府安委会办公室报省政府安委会办公室。2（023年12月31日

前完成）

（五）评估分级工作质量由各市、县（市、区）政