SD208-87-火力发电厂的环境影响报告书编制原则和内容深度规定.docx

研究报告

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SD208-87-火力发电厂的环境影响报告书编制原则和内容深度规定

一、编制原则

1.政策法规遵循原则

(1)编制本环境影响报告书时，严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，确保评价工作的合法性和合规性。同时，结合《火力发电厂大气污染物排放标准》、《火力发电厂水污染物排放标准》等具体技术规范，对火力发电厂的环境影响进行全面、深入的分析和评估。

(2)在政策法规遵循原则方面，坚持可持续发展战略，贯彻生态文明建设的总体要求，充分考虑项目对区域生态环境的影响，确保项目建设的环境效益与社会效益相协调。同时，结合国家关于能源结构调整和环境保护的政策导向，对火力发电厂的环境影响进行科学、合理的评价。

(3)在编制过程中，充分尊重和体现地方政府的环保要求，充分考虑地方环境保护目标和区域环境承载能力。同时，加强与相关部门的沟通与协调，确保评价结果与地方环境管理要求相一致，为项目审批和实施提供科学依据。此外，本报告书还将关注国际环境保护标准和先进技术，借鉴国内外同类型项目的成功经验，为火力发电厂的环境保护工作提供有益借鉴。

2.环境影响评价原则

(1)环境影响评价过程中，坚持客观性原则，以实际监测数据和科学评估方法为基础，对火力发电厂可能产生的环境影响进行全面、系统、客观的分析。评价过程中，不受外界因素干扰，确保评价结果的公正性和准确性。

(2)遵循全面性原则，对火力发电厂的环境影响进行全方位、全过程的评价，包括对大气、水、土壤、生态、声环境等方面的影响，以及对社会环境、经济环境等方面的影响。同时，关注项目对周边区域环境的影响，以及长期和潜在的环境风险。

(3)评价过程中，坚持前瞻性原则，充分考虑项目实施后可能产生的长期环境影响，以及气候变化、技术进步等因素对环境的影响。同时，关注项目对区域环境质量改善的贡献，以及对环境保护和可持续发展目标的促进作用。在此基础上，提出切实可行的环境保护措施，为项目顺利实施提供有力保障。

3.科学性原则

(1)在编制环境影响报告书时，坚持科学性原则，采用国内外先进的评价方法和标准，确保评价结果的科学性和可靠性。通过实地调查、数据收集、模型模拟等方法，对火力发电厂的环境影响进行全面、深入的分析。

(2)评价过程中，注重数据质量，对监测数据、调查数据等进行严格审核和校验，确保数据的准确性和代表性。同时，采用科学合理的数学模型和预测方法，对环境影响的程度和范围进行精确预测。

(3)在编制报告书的过程中，充分考虑不同学科领域的专业知识，邀请相关领域的专家参与评价工作，确保评价工作的全面性和权威性。同时，关注评价过程中可能出现的争议和不确定性，通过科学论证和充分讨论，提出合理的解决方案，确保评价结论的科学性和可接受性。

二、环境影响评价范围

1.评价范围确定依据

(1)评价范围的确定依据主要参照《环境影响评价技术导则》和相关国家标准，结合项目所在地的自然环境、社会环境及环境功能区划进行综合分析。具体依据包括项目周边敏感目标分布、生态系统类型、地形地貌、水文地质条件等。

(2)在确定评价范围时，充分考虑了项目对周边环境的影响程度，以及潜在的环境风险。通过分析项目排放物对大气、水、土壤等环境介质的影响，以及项目对生态系统的潜在影响，确定了评价范围的具体边界。

(3)评价范围的确定还参考了当地政府的规划要求，如城市总体规划、环境功能区划、生态保护红线等。同时，结合公众参与意见，充分考虑了周边居民对环境质量的期望，确保评价范围的科学性和合理性。通过对评价范围的精确界定，为后续的环境影响预测和评估提供可靠的基础。

2.评价范围具体划分

(1)评价范围的具体划分首先基于项目排放源的位置和环境影响特征，包括项目厂址周边的直接受影响区域。该区域通常包括以项目为中心，半径约为5公里的范围，涵盖项目主要污染物排放源和主要受影响敏感点。

(2)其次，考虑项目对周边区域的大气环境、水环境、声环境和生态系统的潜在影响，评价范围进一步扩展至项目可能产生间接影响的区域。例如，对于大气环境影响，评价范围可能扩大至区域风速和风向影响下的下风向区域；对于水环境影响，可能包括受纳水体及其上游和下游区域。

(3)最后，结合项目所在地的自然地理条件、土地利用现状和环境保护目标，对评价范围进行精细化划分。这可能涉及将评价范围划分为多个子区域，每个子区域根据其环境特征和敏感目标进行专门评价。例如，对于生态敏感区，可能需要更加细致地划分评价范围，以保护珍稀物种和重要生态系统。

3.评价范围调整说明

(1)在评价范围调整过程中，首先对项目周边环境进行了重新评估，特别是针对项目实施后可能产生的新环境影响。考虑到项目规模扩大或工艺调整等因素，对评价范围进行了