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XX县加快推进政务服务标准化规范化便利

化建设方案

为持续提升我县政务服务标准化规范化便利化水平，现结合实际，

制定方案内容如下：

一、工作目标

（一）进一步提升县政务服务中心、乡镇便民服务中心和村便

民服务站政务服务能力和水平；实现政务服务中心综合窗口全覆盖，

进一步提升“一网通办”服务能力，企业和群众经常办理的政务服务

事项实现“跨省通办”。

（二）实现高频政务服务事项依照国家标准无差别受理、同标

准办理；实现高频电子证照全县各行业互通互认，全面推行“免证

办”；集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上

办、就近办、一次办”更加好办易办，政务服务线上线下深度融

合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全

面建成。

二、主要任务

（一）提升政务服务标准化水平

1.推进政务服务事项标准化。贯彻执行省行政许可事项实施规范。

根据省政务服务事项实施清单，按照应领尽领的原则，认领本级应承

接的政务服务事项，完善相关要素，并在本级政府网站和政务服务网

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分厅发布。建立健全政务服务事项动态管理机制。政务服务事项、办

事指南等线上线下服务渠道同步更新，实现政务服务事项同源管理、

同源输出、同源发布。行业主管部门或政务服务审批部门根据业务变

化和实施情况及时提出调整政务服务事项基本目录或实施清单的申

请，经本级政务服务管理部门审核后发布。

2.推进政务服务事项实施清单标准化。同一政务服务事项名称、

依据、受理条件、办理流程、申请材料等实施清单要素严格按全省统

一标准制定，实现同一事项在省内无差别受理、同标准办理。加快推

进企业和群众经常办理的政务服务事项“跨省通办”、长三角“一网

通办”，线上线下并行办理。

（二）提升政务服务规范化水平

1.规范审批服务。政务服务中心、便民服务中心（站）完善并严

格落实首问负责、一次性告知和限时办结等制度，按照政务服务事项

办事指南规定的受理条件、申请材料、承诺时限等提供办事服务，不

得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。规范审批监管协同，明

确监管职责和边界，健全审管衔接机制，实现审批和监管信息实时共

享。依法依规进一步清理政务服务领域的中介服务事项，对确需保留

的强制性中介服务事项，实行清单管理并向社会公布。

2.规范场所办事服务。规范统一乡镇、村（社区）两级设立的

集中提供政务服务的综合性场所名称：乡镇为便民服务中心，村（社

区）为便民服务站。因场地限制或涉及国家秘密等情形，不能进驻本

级政务服务中心或下级便民服务中心（站）的事项，经本级政务服务

管理部门审核，报本级政府批准后，形成政务服务中心、便民服务中

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心（站）进驻事项负面清单。根据事项关联性、办件量等情况，在政

务服务中心推行综合窗口服务模式，合理设置无差别或分领域综合办

事窗口，解决“进一门跑多窗”和“办事等候时间长”问题。探索通

过政府购买服务方式，统一配备综合窗口工作人员。

3.规范网上办事服务。全县涉及政务服务事项办理类信息系统

与省一体化政务服务平台对接，统一提供政务服务，实现网上办事