节水型社会总结材料.docVIP

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加强领导多措并举

大城县节水型社会建设成效显著

2005年，大城县被河北省水利厅确定为节水型社会建设试点县以来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕省、市节水型社会建设整体工作部属，以转变观念促发展、节水增效上水平为目标，牢牢扭住制度建设和机制创新两颗纽带，转变群众用水观念、促进社会发展，全面推动我县节水型社会建设又好、又快健康开展。

一、加强领导、健全机制

节水型社会试点建设开展以来，大城县委、县政府高度重视节水型社会试点建设工作，并把此项工作列为全县促进经济社会发展、提高人民群众生活水平的年度重点工作来抓，成立了以县长任组长，主管农业、城建的副县长任副组长，各相关部门一把手为成员的大城县节水型社会建设试点领导小组。各乡镇（区）也按照县政府要求和工作部署，相应成立了组织机构，从而，大城县县节水型社会试点建设工作形成县、乡主要领导亲自抓、分管领导具体抓；一级抓一级，层层抓落实的可喜工作局面。在不断强化组织领导，确保节水型社会试点建设工作稳步推进的同时，结合本县实际，以不同时期为工作目标，编制完成了《大城县节水型社会建设试点规划》，制定了《大城县节水型社会建设试点实施方案》，并通过实施方案，制定了年度工作计划，对目标、任务和责任进行了逐一分解和明确。

为保障节水型社会建设的顺利开展，县政府出台了一系列的政策、文件。2005年下发了《关于组建村街农民用水者协会的实施意见》；2007年下发了《大城县人民政府关于全县农用机井安装计量设施的实施意见》、《大城县节约用水管理办法（试行）》、《大城县节水型社会建设工作要点》；2008年，在总结试点村街工作经验的基础上，为全面推进节水型社会建设进程，县政府为此专门下发了《大城县人民政府关于推进节水型社会建设实施五大工程的指导意见》，意见对涉及节水灌溉工程、农业结构产业调整工程、咸淡混浇工程、农村一户一表工程、企业一厂一卡工程等五个工作层面的节水工作方法、要求、目标和责任进行了详细、明确的分类指导。在节水型社会试点建设不断推进过程中，大城县不断强化取水许可制度和水资源有偿使用制度，以行政、经济手段促进节水工作取得新进展，特别是严格禁止在城区开凿新机井、提高城市供水价格，控制农村乱采、乱凿新机井的有关条例和规定的实施，对于促进水资源节约保护、延缓地下水位下降、控制漏斗面积扩大的作用显著增强。此外，严格执行建设项目水资源论证制度，使产业布局和重大建设项目与当地水资源承载能力相适应。

二、突出重点、多措并举

型社会试点建设的扎实开展，充分调动了村街广大人民群众广泛参与节水工作的积极性，在节水型社会建设过程中的一些发明和创造，短时间内就为节约水资源，推动村街经济工作上水平、迈台阶，产生了重大效益和示范效应。其中祖寺村创造的“水权”制度，东窑头村的“一提一补，阶梯水价”工作机制，不仅成为日后推动全县节水型社会建设的亮点和经验，同时也成为重要新闻媒体关注的对象并予以广泛推广。为了总结经验、查找不足，及时把节水型社会建设从试点建设转移到全县范围内推广上面来，2006年7月13日大城县召开了由市水务局局长、县四大班子领导、县直单位一把手、各乡镇党委书记、乡镇长、主管副职、水利站长、各村街党支部书记、村委会主任等近千人参加的全县祖寺村节水型社会试点建设工程竣工暨全县节水型社会建设启动仪式。此次会议总结了我县节水型社会试点村建设的成功经验，找出了不足，指明了方向，为保障和促进大城县节水型社会建设事业的稳步开展奠定了更为坚强的理论基础。节水型社会建设推广过程中，本着“农民的事情政府帮，用水的事情自己管”的工作思路，农民用水者协会组织建设被列入全县重点工作。截止目前，按照“用水自愿，民主管理”的原则，我县已有31个村街成立了农民用水者协会，农民用水者协会的广泛建立以及各项用水制度的贯彻落实，充分调动了广大人民群众在用水过程中的自我约束和自我管理的积极性，对推动全县节水型社会建设的长效、健康发展提供了组织保证。

（四）因地制宜、分类推进。

我县作为农业大县，做好农业灌溉节水工作，对于确保全县节水型社会试点建设成功，促进县域经济社会发展，举足轻重。为此，大城县在节水型社会试点建设过程中，把农业节水工作列为整个工作的重中之重，千方百计、多措并举，保证农业节水工作深入健康开展。

1、依托项目、节水灌溉。在节水型社会试点建设过程中，大城县努力做到以项目建设为依托，结合节水示范项目区建设，因地制宜、分类推进，促进各项节水工作全面开展。组织实施了大尚屯镇节水示范项目区、祖寺节水灌溉增效项目、里坦井灌农建项目和臧屯农业综合节水示范项目等4个节水示范区。在抗旱工程建设上，完成了里坦一村抗旱节水工程和文香应急抗旱工程建设。节水项目区的示范带动，为节水型社会建设注入