法与法治国家课件.pptVIP

法與法治國家第一節?法治的概念一、基本內涵西方的亞裏士多德：法治應當優於一人之治法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。中國古代的法家：“以法治國”的“法治”，不同於與民主相聯的近現代法治法治（RuleofLaw）,應是以民主為前提和目標，以嚴格依法辦事為核心，以制約權力為關鍵的社會管理機制、社會活動方式和社會秩序狀態。特徵在於：１、民主是法治的前提２、民主是法治的目標３、法治的核心是嚴格依法辦事４、法治的關鍵在於制約權力５、法治是一種社會管理機制６、法治是一種社會活動方式７、法治是一種社會秩序狀態二、法治與人治人治的特徵：１、其根據是領導人的意志２、隨意專橫性３、輕視法律４、法律服從於領導人的意志５、缺乏自由、平等、人權等價值理念與準則法治與人治的根本對立：１、領導人的地位不同：法律至高無上，領導人服從法律；領導人至高無上，擁有否決法律的特權２、法律的地位和作用不同：地位至高無上，作用巨大；地位低下，只是統治工具，而不是目的３、權力是否受法律的約束不同：權力服從法律；權力只服從權力４、是否具有民主、自由、平等和人權等價值觀念的不同：５、各自所要求和所具有的政治基礎不同：民主制度；專制制度三、法治與法制法制，一是法律制度的簡稱，二是指法律的體系、體制與架構的整體１、是否強調法律至上不同２、產生和存在的時代不同：資本主義時代才產生；法律出現即產生３、與權力之間的關係不同：對公權力的約束是基本特徵；法制可能約束權力，也可能為權力所左右４、具有的價值觀念不同５、與民主的關係不同：總之，法制是中性詞，既可為人治所用，也可為法治所用；法治則褒義詞，是我們前進的方向第二節我國依法治國方略的形成與發展一、我國依法治國方略形成的歷史背景（一）法治發展的歷史基礎黨的十五大報告第一次提出１９９９的憲法修正案確認（二）改革開放：法治的時代背景經濟上，市場經濟，而非計劃經濟必然要求法治社會上，陌生人社會而非熟悉人社會必然要求法治政治上，民主而非專制……人性論上，人性惡而非人性善的假設必然要求法治國際上，……（三）歷經挫折的沉痛教訓二、我國依法治國方略的基本內涵１、主體是人民群眾２、客體是國家權力和公共事務３、根據是法律制度４、依法治國的方式是多種而可行的５、目的在於實現人民民主第三節社會主義法治國家基本特徵一、人民主權；二、法律至上三、法制完備；四、依法行政五、司法公正；六、權力制約七、權利保護；八、人權保障九、社會自治。國家承擔國家事務，社會承擔社會事務。國家不得超越法定界限，應逐步還權於社會第四節建設法治國家的基本任務一、實現共產黨依法執政１、依法領導政治，主導國家權力２、積極主導立法３、努力確保執法４、自覺遵守法律二、形成中國特色社會主義法律體系