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（培训体系）浅谈干部

教育培训工作存在的问题

及解决对策

浅谈干部教育培训工作存于的问题及解决对策

干部教育培训是地税工作的重要组成部分，是推动干部

学习的壹条重要途径。然而，由于形势和任务的变化，干部

教育培训无论是于培训的内容和目标要求上，仍是于客观环

境和条件上，均发生了较大的变化，过去行之有效的壹些传

统的干部教育培训的组织形式、培训途径以及教学方式和手

段表现出了和现实情况不太适应的壹面。因此，如何加强和

改进干部教育培训工作，是摆于我们面前亟须研究和解决的

壹项课题。

壹、当前干部教育培训工作存于的主要问题

壹是教育培训工作缺乏系统性。首先，教育培训管理体

制没有科学明确的界定，教育培训工作零乱无序。其次，对

干部的文化知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，教育

培训工作的针对性不强。再次，对教育培训任务缺乏系统分

工，教育培训资源配置不合理。

二是教育培训标准不够明确。目前，干部教育培训的标

准要求过于笼统模糊，对不同层次干部的教育培训标准要求

没有区别，对同壹层次不同岗位不同分工的干部的教育培训

标准要求也没有区别。

三是教育培训课件建设滞后。目前，仍没有壹套系统的

分层分类的干部教育培训课件。

四是教育培训渠道、内容和形式单壹，和新的形势和任

务的要求差距较大。目前，干部教育培训主要是输送到各级

党校和行政院校进行政治理论培训，培训的形式主要以传统

授课辅导方式为主。培训渠道和内容的单壹，难以满足培训

目标需求的多样性，培训形式的单壹又使培训效率难以提高。

五是教育培训约束激励机制乏力。干部教育培训缺乏动

力，壹整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训

的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。虽然干部于任期

内有壹定的培训要求，可是，这壹培训要求仅仅是泛指的，

且没有明确的具体规定，干部教育培训成了壹项软任务。另

外，干部教育培训和干部使用之间存于不同程度的脱节现象，

客观导向上也造成了干部轻视教育培训，缺乏参加教育培训

的积极性和自觉性。

二、解决对策

针对上述存于的问题，于今后壹段时间内，干部教育培

训工作应从系统规划、更新内容、改进方式、拓宽渠道、完

善机制等方面入手，使干部教育培训工作能够适应新形势和

新任务的要求。

1、科学系统地进行全面规划。整个干部队伍的教育培训

工作是壹项庞大复杂的系统工程，零散无序的教育培训，成

本高、效率低、成效差。因此，干部教育培训应当从当前和

今后壹段时期内各级干部所面临的形势和任务出发，科学制

定各层次、各类别、各岗位干部的素质、知识、能力标准，

且将此标准和干部队伍现状作比较，准确地确定干部教育培

训的目标，再根据干部教育培训目标，制定出干部教育培训

的整体规划。首先，应对干部队伍现状作深入细致的调查摸

底，准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知

识程度和工作能力的强弱。这是提高规划科学性的前提。其

次，应分层次确定干部应具备的政治理论、文化知识和工作

能力的基本标准，以及于不同工作岗位上各类干部的具体标

准，从而构成壹个完整的干部素质能力标准坐标系，其纵坐

标代表不同层次的干部素质能力层次要求，横坐标代表不同

岗位的各类干部素质能力定向要求。于构建好这壹坐标系后，

将每壹位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去

对照，确定出每位干部的教育培训需求，再从整体上制定出

不同层次不同类别干部的教育培训规划。这样的规划不仅能

够较好地将共性和个性有机结合起来，增强培训的针对性和

目的性，而且于制定干部队伍整体培训规划的同时，也完成

了干部个体的教育培训规划。

2、全面加强教学资源建设。教学资源的优劣，直接影响

教学效果，教学效果又对干部的参训积极性产生重大影响。

加强教学资源建设，应从基地建设、师资队伍建设和课件建

设入手。

于教育培训基地建设上，我们应当从计划经济时期传统、

封闭、单壹的思维模式中跳出来，于加强各级党校和行政院

校建设，加大硬件投入，加快现代教学设备配置，改善教学

手段的同时，重视运用和开发全社会的教学资源，用开放式

的思维和市场运作方式，使全社会的教学资源为干部教育培

训所用。这是壹条投入少、见效快、简便易行的干部教育培

训基地扩张之路。于进行实体教育培训基地建设的同时。我

们仍应当充分享受现代科技成果，运用网络技术加快网上培

训中心建设。网上