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专题总结学案
一、全面认识英国君主立宪制1.英国君主立宪制的结构特点英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。(1)议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。(2)内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。(3)国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首的礼仪性职能。
2.英国政体运行的特点(1)国王、议会和内阁之间既有分权、又有制约,体现了英国政体运行的特点。(2)英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪以来,议会权力不断萎缩,首相和内阁权力越来越大。3.英国君主立宪制的实质:是资产阶级政权的一种组织形式。(1)从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的。(2)从执政理念和政策来看,都为维护资本主义制度效力。(3)工党和保守党代表不同的利益集团和阶层,是资本主义制度下的政治竞争关系。都维护资本主义制度和资产阶级利益。
二、法国政体的运行、特点及实质1.法国政体的运行:法国的国家机构由总统、政府和议会组成。(1)法国总统是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产生,是国家权力的中心,在法国政治舞台上发挥重要作用。总统权力受到议会、总理的制约。(2)总理是政府首脑,由总统任命,领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。(3)议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。议会监督和制约政府。
2.法国政体的特点(1)半总统制是法国政体的典型特点。法国政体具有总统制特征,又具有议会制的特征。(2)行政双头制是法国政体的显著特点。法国总统和总理都有行政权,但总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。当法国总统和总理来自左右翼两个不同政党时,会出现“左右共治”的政治现象。(3)法国实行多党制。3.法国政体的实质:根本上是资产阶级统治的需要,目的是维护资本主义制度,维护资产阶级利益。
三、英法两国政体的异同1.英法两国政体的差异(1)从政体类型看,英国是议会制君主立宪制政体;法国是民主共和制中的半总统制政体。(2)从国家元首看,英国国王一般只承担礼仪性职责,是虚位君主;法国总统则是国家行政权力的中心。(3)从权力机关看,英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。(4)从政府首脑看,英国首相由议会中的多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。(5)从政党制度看,英国是两党制,由议会多数党组阁;法国是多党制,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
2.英法两国政体相异的原因:与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有关。3.英法两国政体的相同点(1)从政体与国体的关系来看,两国政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级服务。(2)从执政党的性质和作用来看,英法两国执政党的阶级性质相同,都代表资产阶级利益。(3)从国家权力的运行方式看,英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。(4)就维护资产阶级利益而言,两种政体都渐趋成熟。但也都面临着诸多问题,无法通过调节政体从根本上加以解决。
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