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危险化学品安全综合治理方案

为贯彻落实《**县人民政府办公室关于印发**县危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(**办〔202*〕52号)文件精神,全面加强卫计系统危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品事故,确保人民群众生命财产安全,特制定本方案。

一、目标要求

单位安全生产主体责任得到有效落实,涉及危险化学品的安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,危险化学品安全监管体制进一步理顺,机制进一步完善。危险化学品安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,全系统危险化学品安全形势保持稳定。

二、工作任务

(一)全面摸排危险化学品安全风险。

1.全面摸排风险。认真组织摸排危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品储存、使用、运输和废弃处置等各环节的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案,要建立本单位的危险化学品基本情况数据库,及时更新,并将数据信息保卫健委备案。

2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查,尤其是重点排查城区的重大危险。

(二)有效防范遏制危险化学品事故。

3.加强高危化学品管控。各单位要根据职责加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠、光气、液氯、液氨、氟化氢等高危化学品储存、使用、运输和废弃处置全过程管控,并将有关情况详细记录在册,并做到及时更新共享。

4.加强危险化学品重大危险源管控。落实安全生产主体责任,加大安全投入,及时办理重大危险源备案手续,完善监测监控设备设施,对重大危险源实施重点管控。

5.加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系,严格按照我国有关法律法规和强制性国家标准等规定的危险货物装卸、运输和管理要求,落实单位的责任。

(三)健全危险化学品安全监管体制机制。

6.进一步健全和完善监管责任体系。根据国家规定明确危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容,确定危险化学品安全监管职责分工。

(四)依法推动企业落实主体责任。

7.依法严肃追究责任。加大对发生事故的危险化学品单位的责任追究制度,依法严肃追究事故单位法定代表人、有关管理人员的责任,推动单位自觉履行安全生产责任。

8.严格危险化学品废弃处置。加强危险化学品废弃处置能力提升,强化单位主体责任,按规定及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。

(五)加强危险化学品应急救援工作。

9.进一步规范应急处置要求。制定更加规范的危险化学品事故接处警和应急处置规程,完善现场处置程序,探索建立专业现场指挥官制度,坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救,有效防控应急处置过程风险。

10.强化危险化学品专业应急能力建设。加快推进危险化学品专业应急救援队伍建设,规范全系统救援队伍的指挥调度、装备配备和训练考核,建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。

11.加强危险化学品应急预案管理。简化、完善危险化学品相关应急预案编制以及应急演练要求,积极推行使用应急处置卡。进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。确保单位应急预案与政府及其他部门相关预案衔接畅通。

(六)加强危险化学品安全宣传教育和人才培养。

12大力推进危险化学品安全宣传普及。建立定期危险化学品单位公众开放日制度,创新方式方法,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动,不断增强全社会的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。

三、工作安排

202*年6月开始至202*年11月结束,分三个阶段进行。

(一)部署阶段(202*年6月)。按照总体要求,根据职责分工,制定具体实施方案,明确职责,细化措施;要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。

(二)整治阶段(202*年6月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年4月至202*年10月深化提升)。要精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。

(三)总结阶段(202*年11月)。要认真总结经验成果,形成总结报告并报送县卫健委法监股,由县卫健委汇总后报县安委办。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。危险化学品安全综合治理工作由卫健委组织领导,负责总调度。视情召开危险化学品安全综合治理专题会议,研究部署推动各项工作落实。各有关单位要按照工作分工和完成时限要求,迅速制定具体工作计划,落实工作责任,并于202*年6月底前将工作计划保卫健委办公室。各有关部门要分别确定1名分管领导联络员和1名工作人员负责日常工作的联系和协调,并将名单报送卫健委办公室

(二)加强督导,定期调度。要高度重视危险化学品安全综合治理工作,加强信息沟通,及时反馈遇到的问题,并按季度向卫健委法监股报送工作进展情况。卫健委将定期通报工作信息,适时组织开展对危险化学品安全综合

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