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（创新管理）大力推进中央

企业自主创新

大力推进中央企业自主创新

今天，于举世瞩目的三峡库区，我们召开中央企业科技工作会议，这是壹次十分

重要的会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全国科技大会精神和国家“十

壹五”规划纲要，交流中央企业自主创新工作经验，研究中央企业自主创新思路，

部署中央企业自主创新工作。三峡工程是我国具有里程碑意义的跨世纪伟大工程，

是我国引进技术、消化吸收再创新的典范。我们把这次会议放于三峡召开，就是

要让大家亲临现场，感受自主创新于搞好重大工程建设和重大装备制造方面的重

要推动作用，认识技术进步对促进中央企业转变经济增长方式的重要意义。下面，

我讲四个问题。

壹、深刻认识当前中央企业科技工作面临的形势

当今世界，科技发展突飞猛进，技术创新能力已成为壹个国家和企业发展的核心

驱动力。主要发达国家均把科技创新作为国家战略，把争夺科技制高点作为国家

发展战略重点，特别是跨国公司通过进壹步巩固其于科技创新方面的主导和强势

地位，对广大发展中国家企业提出了严峻挑战。我们必须把握当今世界科技发展

的趋势和特点，从建立创新型国家的高度，深刻认识中央企业科技工作面临的形

势。

（壹）自主创新能力已成为国家核心竞争力的决定性因素。

进入上个世纪90年代以来，科技作为第壹生产力的地位越来越突出，科技促进

经济社会发展的主导作用越来越明显。随着知识经济的不断发展，世界各国围绕

知识要素的竞争日趋激烈。发达国家普遍改变了过去长期采取的对科技发展不干

预政策，大幅度增加研究开发支出。目前，许多发达国家的研究开发经费占GDP

的比重均于2%之上，其中日本、韩国和美国接近3%，以色列高达4.7%.日本和韩

国分别于上个世纪70和80年代迅速完成了国家经济由要素推动型向创新推进型

增长模式的转变。据世界银行统计，于全球研究开发投入中，美国、欧盟、日本

等发达国家占86%；于国际技术贸易收支中，发达国家获得的全球技术转让和许

可收入占98%，人口仅占全球15%的发达国家拥有世界上几乎所有的技术创新成

果。

于全球创新热潮下，跨国公司正于纷纷改变其创新战略。壹方面，把主要科技资

源聚焦企业核心业务，控制核心技术，提高系统集成能力，同时大量削减企业内

部的基础研究，转而支持和大学、独立研究所合作研究。另壹方面，大量收购专

利发明等知识产权，且通过大量且购和重组企业，巩固其于技术创新方面的国际

竞争力。和此同时，跨国公司加速于不同国家建立研发机构，以充分利用全球科

技资源获得更强大的竞争力，从而成为推进科技全球化的主要力量。

科学技术已经成为壹个国家、壹个企业寻求自身利益最大化的关键因素。发达国

家和跨国公司将技术标准、知识产权作为保持其技术垄断利益和竞争优势的重要

手段，由此加大了发展中国家和企业获取技术的难度。实践证明，没有核心的技

术基础和技术创新能力，发展中国家的产业发展将很难突破发达国家及其跨国公

司的技术垄断，也不可能获得有利的贸易地位。壹个国家、壹个企业不管当下处

于何种地位，如果不重视创新，均有可能面临被边缘化的威胁。

（二）我国已进入必须依靠科技进步推动发展的新阶段。

实现全面建设小康社会的目标，经济增长方式必须由要素驱动向创新驱动转变。

改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世瞩目的历史性成就，从1978#0；

2005年的27年间，GDP年均增长速度达到9.6%.支撑这27年经济增长的主要因

素除了改革解放生产力之外，主要是物质投入的增加，包括资源消耗的持续增长。

从总体上说，这种高速增长于某种程度上仍然是靠粗放型增长方式驱动的，粗放

型增长方式加剧了资源的瓶颈制约，使生态环境不堪重负，已经到了难以为继的

地步。尽管我国各个产业的技术水平和自主创新能力有了不同程度的提高，个别

产业于国际上也具备了壹定的竞争力，但总体来见，我国产业的自主创新能力仍

然较弱，和发达国家相比仍有相当差距，多数产业处于国际产业价值链末端。实

现全面建设小康社会的目标，必须再保持长达15年左右7%之上的经济增长速度。

只有加强技术创新，才能改变这种粗放型增长方式，才能实现经济持续平稳较快

增长。

从经济实力和科研能力上见，我国已到了能够更多地依靠创新推动经济发展的新

阶段。2005年，我国国内生产总值已居世界第四位，财政收入突破3万亿元，全

社会固定资产投资8万多亿元，有能力增加技术开发投入。二十多年来，我国引

进了大批先进技术和装备，大大缩小了同国际先进水平的差距，为消化吸收创新

提供了必要条件。多年来我国培养了大批人才，仅国有企