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研究报告

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危险化学品安全生产执法检查方案(三)

一、检查目的

1.1.明确检查范围和重点

(1)明确检查范围方面，本次安全生产执法检查将涵盖危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等各个环节。检查范围将包括但不限于危险化学品生产企业的生产设施、储存设施、使用设施、经营场所以及运输车辆等。此外，还将对相关从业人员的安全教育培训、应急预案的制定与演练、安全防护设施的建设与维护等方面进行全面检查。

(2)在检查重点方面，我们将重点关注以下内容：一是危险化学品生产企业的安全生产责任制是否落实到位，是否建立健全了安全生产管理制度；二是危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输等环节是否存在安全隐患，是否存在违规操作行为；三是应急预案的制定与演练是否到位，是否能够有效应对突发事件；四是安全防护设施的建设与维护是否达到国家标准，是否能够保障从业人员的安全。

(3)此外，我们还将对危险化学品企业的安全生产投入情况进行检查，确保企业能够按照规定配备必要的安全防护设施和应急救援设备。同时，对企业的安全生产信息化建设情况进行检查，督促企业利用现代信息技术提高安全生产管理水平。通过本次检查，我们将全面掌握危险化学品企业的安全生产状况，及时发现并消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

2.2.确保安全生产法规的贯彻执行

(1)确保安全生产法规的贯彻执行是本次执法检查的核心任务。我们将严格依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，对危险化学品企业的安全生产法律法规执行情况进行全面检查。检查内容包括企业是否建立健全安全生产规章制度，是否按照法规要求进行安全生产教育和培训，是否定期进行安全检查，是否对安全隐患及时整改等。

(2)在执法检查过程中，我们将重点关注企业安全生产责任制的落实情况。要求企业明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产责任制层层落实、责任到人。对于未履行安全生产责任或存在违规行为的企业，将依法予以查处，切实维护安全生产法规的严肃性和权威性。

(3)同时，我们将对企业的安全生产投入情况进行审查，确保企业按照规定足额提取和使用安全生产费用，用于安全生产设施建设、安全教育培训、应急救援器材购置等方面。对于安全生产投入不足、存在安全隐患的企业，将责令其限期整改，必要时将采取强制措施，确保企业安全生产法规的贯彻执行，切实保障人民群众的生命财产安全。

3.3.保障人民群众生命财产安全

(1)保障人民群众生命财产安全是安全生产执法检查的首要目标。检查过程中，我们将重点关注危险化学品企业是否严格遵守安全生产操作规程，确保生产过程安全可控。通过对企业安全生产设施、设备、工艺流程的严格审查，确保企业具备防范和应对突发事件的能力，从而最大程度减少事故发生，保障人民群众的生命安全。

(2)对于存在安全隐患的企业，我们将采取有效措施，督促其及时整改，消除潜在风险。同时，加强安全宣传教育，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。通过这些措施，旨在构建一个安全稳定的生产环境，防止事故发生，保障人民群众的生命财产安全。

(3)在执法检查中，我们还将关注企业应急预案的制定和演练情况。要求企业建立完善的应急预案，并定期组织演练，确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。此外，我们将加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对可能出现的各类安全生产风险，切实保障人民群众的生命财产安全。通过综合施策，确保安全生产法规得到有效执行，为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。

二、检查依据

1.1.国家有关危险化学品安全生产的法律法规

(1)国家有关危险化学品安全生产的法律法规体系包括《中华人民共和国安全生产法》作为基础性法律，它明确了危险化学品安全生产的基本要求和管理原则。此外，还有《危险化学品安全管理条例》等行政法规，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、处置等环节进行了详细规定，旨在加强危险化学品的安全管理，防止和减少危险化学品事故。

(2)在具体操作层面，国家颁布了一系列部门规章和地方性法规，如《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品包装物、容器管理办法》等，这些法规和规章针对危险化学品的具体管理环节提供了详细的技术要求和操作指导。同时，相关标准如《危险化学品分类和标签制度》等，为危险化学品的安全使用提供了技术支撑。

(3)国家还针对危险化学品事故的应急救援和事故调查处理制定了相关法律法规，如《危险化学品事故应急救援预案编制导则》、《危险化学品事故调查处理办法》等，以确保在发生危险化学品事故时能够迅速启动应急响应机制，及时有效地进行救援和事故调查，减少事故造成的损失。这些法律法规共同构成了一个全面、系统的危险化学品安全生产法律框架。

2.2.地方性危险化学品安全生产管理规定

(1)地方性危险化学品安全生产管理