郫都生菜质量安全监督管理服务规范.docx

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郫都生菜质量安全监督管理服务规范

1范围

本文件规定了郫都生菜质量安全监督管理服务的组织体系、责任体系、工作要求、基础保障和服务评价与改进等要求。

本文件适用于郫都生菜产品的质量安全监督管理与服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4组织体系

4.1组织架构

——区级农业行政主管部门统一领导郫都生菜质量安全监督管理工作。街道（镇）党委和政府具体承担辖区内郫都生菜质量安全监督管理工作；

——建立健全区、街道（镇）、村（社区）三级农产品质量安全监管体系网络。应依据郫都生菜发展情况、区域面积、人口分布状况、生产经营主体数量等，合理划分村级农产品质量安全监管区域。推进农产品质量安全管理网格化社会治理，形成“区域定格、网格定人、人员定责”的工作格局；

——鼓励采取向社会购买服务的方式聘任农产品质量安全协管人员。

4.2人员队伍

应建立一支“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范”的农产品质量安全监管员、农产品质量安全检测员、村级协管员队伍（以下简称“三员”）。具体要求如下：

——每个街道（镇）至少配备1名专职农产品质量安全监管员；——每个街道（镇）至少配备1名农产品质量安全检测员；

——每个涉农行政村（社区）至少配备1名村级农产品质量安全协管员；

——“三员”应达到高中或中等教育文化程度或取得农业相关初级以上专业技术职称；——“三员”每年应接受专业培训不少于40课时，经培训考核合格后上岗；

——鼓励街道（镇）通过向社会购买服务等方式充实专业技术人员。

4.3社会共治

强化农产品生产经营主体的主体责任，督促生产经营主体依照法律法规和标准规范从事生产经营活动，建立健全质量安全管理制度，采取有效措施预防和控制质量安全风险。调动社会各方面力量参与农

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产品质量安全治理工作，形成共治共享的良好局面。鼓励有条件的街道（镇）设立村级服务站或志愿者服务站。

5责任体系

5.1基层监管部门工作职责

5.1.1人员队伍建设

应明确“三员”的工作任务、工作要求并定期开展人员培训，并建立健全“三员”退出机制。

5.1.2工作制度建设

应建立以下工作制度：

——镇级监管员、农产品质量安全检测员、村级协管员岗位责任制度；——镇级农产品质量安全监管例会制度；

——农产品质量安全巡查检查（隐患排查）制度；

——农产品质量安全信息报送制度；——农产品抽样检验制度；

——农产品质量安全应急处置制度；——普法宣传和学习培训制度；

——农产品质量安全监管档案管理制度。

5.1.3质量安全管理

5.1.3.1风险管理

强化郫都生菜质量安全管理，定期抽检，协助开展产品质量安全认证、产地准出和质量追溯等工作。

5.1.3.2过程管理

对郫都生菜种植过程进行督导巡查，重点对农药、肥料等投入品使用情况进行检查，推广使用高效、低毒、低残留农业投入品。指导郫都生菜生产经营主体规范生产经营，督促生产经营企业和农民专业合作社建立生产经营档案记录，推进承诺达标合格证制度试行工作。

5.1.3.3信用管理

督促指导辖区内农业企业、合作社、家庭农场等入驻相关信息管理系统，并开展辖区农产品生产经营主体信用管理。

5.1.4协助执法

协助开展执法监管、案件查处、追溯管理、应急处置等工作。

5.1.5信息报送

5.1.5.1日常信息报送

应遵循及时性、准确性、实效性原则，定期将各类日常信息、报表等报至区级业务指导部门。

5.1.5.2紧急信息报送

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应第一时间向本级食安办和上级主管部门报告以下重要信息：重大农产品质量安全隐患线索；突发农产品污染事件及人畜共患病等；重要媒体舆情信息；其他可能引发事态扩大、影响社会稳定的案情或舆情信息。

5.1.6宣传培训

应定期开展农产品质量安全法律法规、标准和郫都生菜生产技术规范的宣传教育和培训，培训对象至少应包括辖区内“三员”以及农产品生产主体及相关负责人。

5.1.7档案管理

应建立健全农产品质量安全管理档案，做好以下工作的台账管理：

——工作文件台账：包括相关法律法规、政策性文件、部门文件、网格化监管材料、统计调查、科普宣传材料等；

——监管人员台账：包括监管人员名单、基本信息、任务分工、学习培训情况、监管工作记录、绩效管理材料等；

——监管对象