2025年环境卫生整改方案(二).docx

研究报告

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2025年环境卫生整改方案(二)

一、总体目标与原则

1.1环境卫生整改目标

(1)环境卫生整改目标旨在全面提升城市环境卫生水平，实现人与自然和谐共生。具体目标包括：显著改善城市环境卫生状况，提高居民生活质量和城市形象；确保城市环境卫生管理规范化、制度化，形成长效机制；降低环境污染，保障人民群众身体健康，为建设美丽中国贡献力量。

(2)针对当前城市环境卫生存在的问题，整改目标应聚焦以下方面：一是加大垃圾收集、运输和处理力度，实现垃圾分类、减量化、资源化；二是强化公共设施维护与管理，提升城市基础设施功能；三是加强城市绿化，改善城市生态环境；四是提高环境卫生管理信息化水平，实现动态监控和智能化管理。

(3)环境卫生整改目标应具有以下特点：一是针对性，针对不同区域、不同类型的环境卫生问题，采取有针对性的整改措施；二是系统性，从环境卫生管理的各个环节入手，形成全方位、全过程的整改体系；三是可持续性，注重长期规划，确保整改成果能够持续发挥效益，为城市可持续发展奠定坚实基础。

1.2改进原则与方针

(1)改进原则以坚持绿色发展、共建共治共享为核心，强调人与自然和谐共生。在环境卫生整改过程中，将注重资源节约与循环利用，减少对自然资源的依赖，推动形成绿色生产生活方式。

(2)改进方针遵循以下原则：首先，坚持以人民为中心，关注居民生活环境的改善，确保人民群众享有更加优质的生活环境；其次，坚持政府主导与社会参与相结合，充分发挥政府作用，同时广泛动员社会力量参与，形成全社会共同参与的整改格局；再次，坚持问题导向，针对环境卫生突出问题，采取有效措施进行整改，切实提高整改实效。

(3)在具体实施过程中，应遵循以下方针：一是坚持规划先行，制定科学合理的环境卫生整改规划，确保整改工作有序开展；二是坚持分步实施，针对不同区域、不同类型的环境卫生问题，分阶段、分步骤推进整改工作；三是坚持创新驱动，运用先进技术和方法，提高环境卫生整改的效率和质量；四是坚持严格考核，建立健全考核评价机制，确保整改目标的实现。

1.3改进措施实施策略

(1)改进措施实施策略首先强调顶层设计，制定详细的环境卫生整改方案，明确整改目标、任务和责任。通过科学规划，确保各项措施与城市发展相适应，形成全面覆盖、系统推进的整改格局。

(2)实施策略中，强化政策引导和法规保障，完善相关法律法规，为环境卫生整改提供法制保障。同时，加大政策扶持力度，鼓励企业、社会组织和个人参与环境卫生整改，形成多元化的投入机制。

(3)在具体实施过程中，采取以下策略：一是加强宣传教育，提高公众环保意识，引导居民养成良好的卫生习惯；二是优化环卫设施布局，提升环卫设施建设水平，确保垃圾收集、运输和处理能力满足需求；三是强化监督检查，对环境卫生整改工作进行全程跟踪，确保整改措施落实到位，确保整改效果。

二、组织领导与责任分工

2.1成立环境卫生整改领导小组

(1)成立环境卫生整改领导小组是确保整改工作高效推进的关键步骤。领导小组由政府相关部门负责人、专家学者、企业代表和社区居民代表组成，旨在形成跨部门、跨领域的合作机制。

(2)领导小组负责统筹协调环境卫生整改工作的全局，制定整改方案，明确整改目标、任务和责任分工。同时，领导小组将定期召开会议，研究解决整改过程中遇到的问题，确保整改工作按计划推进。

(3)领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和监督。办公室将建立信息共享平台，及时收集整理整改信息，确保各部门、各单位之间的沟通顺畅，形成工作合力。领导小组办公室还将负责对整改成果进行评估，确保整改工作取得实效。

2.2明确各部门职责

(1)明确各部门职责是确保环境卫生整改工作有序进行的基础。具体职责如下：环境保护部门负责制定环境卫生整改的政策法规，监督指导整改工作，组织开展环境监测和评估；城市管理部门负责城市环境卫生设施的规划、建设、维护和管理，确保公共区域的环境卫生；住房和城乡建设部门负责住宅小区的环境卫生整治，监督物业管理企业的环境卫生工作；财政部门负责环境卫生整改的资金筹措和分配。

(2)针对不同区域和问题，各部门职责进一步细化：对于城市主次干道，城市管理部门负责日常清洁和维护，交通管理部门负责道路两旁的垃圾清理和设施维护；在居民小区，物业管理企业负责小区内的环境卫生，社区居民委员会负责协调居民参与整改活动；针对公共场所，文化体育部门负责公园、广场等场所的环境卫生，卫生部门负责医疗卫生机构的周边环境卫生。

(3)各部门之间应加强沟通协作，形成工作合力。在环境卫生整改过程中，各部门应定期召开联席会议，交流工作进展，解决实际问题。同时，建立信息共享机制，确保各部门在整改工作中的信息互通，共同推进环境卫生整改目标的实现。

2.3建立考核评价机制

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