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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
2025年耕地保护责任目标评核方案
____年耕地保护责任目标评核方案
一、背景和目标
随着人口的不断增长和经济的快速发展，土地资源的压力不
断增大，特别是耕地资源的保护显得尤为重要。耕地是农业生产
的基础，也是人类社会发展的基石。为了保护好耕地资源，确保
粮食安全和可持续发展，我国确定了____年的耕地保护责任目
标。
根据我国《耕地保护法》等相关法律法规规定，____年的耕
地保护责任目标是：确保全国耕地面积不低于20.5亿亩，并且达
到“开发一亩、保护一亩”的耕地平衡利用目标。
为了评估各地在实现耕地保护责任目标方面的进展情况，制
定了本评核方案，以确保耕地资源的合理利用和保护。
二、评核指标和权重
为了全面评估各地在耕地保护责任目标方面的表现，制定了
以下评核指标及其权重：
1.土地利用总体情况（权重：20%）
-耕地面积：保护耕地总面积和耕地承包经营面积的占比。
-土地高效利用：农业综合开发利用率和农业生产者技术水
平。
2.耕地保护政策和制度建设（权重：25%）
-耕地保护政策的出台和实施情况。
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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
-耕地流转和集约化经营的推进情况。
-耕地禁止开垦和生态环境保护措施的实施情况。
3.耕地保护和利用监管措施（权重：20%）
-耕地保护和利用的监管体系建设情况。
-耕地转用和违法用地的监测和处置情况。
-耕地流转市场的监管和规范情况。
4.耕地保护与生态环境建设协调发展（权重：20%）
-耕地保护与生态保护的协调发展情况。
-农业生态建设和农田水利设施的建设情况。
-水土保持和生态修复措施的实施情况。
5.耕地资源监测和评估体系（权重：15%）
-耕地资源监测和评估体系建设情况。
-耕地资源调查和监测频率和精度。
-耕地资源评估报告的发布和应用情况。
评分原则：
根据各指标的权重和评分标准，对各地进行评分，最终得出
综合评分。
三、评估方法
评估方法采用定性与定量相结合的方式，主要包括以下几个
步骤：
1.资料收集：收集各地相关政府部门提供的耕地保护工作资
料和相关统计数据。
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君子忧道不忧贫。——孔丘
2.数据分析：对收集到的数据进行分析，确定各地在各项指
标上的表现情况。
3.评估打分：根据评估指标和权重，对各地的表现进行打
分。
4.综合评估：根据各指标的权重和打分情况，计算各地的综
合评分。
5.评估结果反馈：向各地反馈评估结果，指出存在的问题和
不足，并提出改进建议。
四、报告编制
对于每个评估单位，编制相应的评估报告。报告内容主
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