2025年全国自学考试00292市政学核心问答题深度解析.doc

0.1.简述都市形成发展的条件。绪论-67-70

（1）首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是都市产生的社会经济基础。

（2）另一方面，商品生产和商品互换增进了都市的深入发展。

（3）最终，自然条件、气候状况和地理位置也是都市产生的重要条件

综上所述，都市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然現象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联络在一起的。

0.2市政学研究的对象是什么？

(!)市政主体

市政客体

市政目的，市政方式和市政手段

市政规律

1.1*.简述我国都市中民主党派的作用。1-97、98

（1）积极参政议政，实行民主监督。

（2）发展都市社会主义民主。

（3）為都市現代化建设献计出力。

（4）协助都市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。

1.2*.简述都市居民委员会的特点。1-115

（1）自我管理（2）自我教育（3）自我服务

1.3*．简述我国都市志愿者组织的重要特点。1-118

我国都市志愿者组织的重要特点是：

（1）自愿参与（2）关爱他人（3）义务服务（4）不计酬劳

1.4.简述市民参政的条件。1-120

市民政治参与需要一定的条件和制度做保障。

（1）透明的市政决策。（2）高素质的市民。（3）多元的参政途径。

2.1.简述市政体制与国家政体的关系。2-126

市政体制是国家政体在都市的延伸，因此，市政体制与国家政体之间存在着亲密的联络，详细体目前如下几方面：

（1）市政体制与国家政体具有内在的统一性

（2）市政体制比国家政体具有更多灵活性和多样性

（3）市政体制具有巩固和发展国家政体的作用

2.2．大都市区的出現和发展对西方国家原有的市政体制提出了哪些挑战?2-138

（1）大都市区中的一部分基础设施和公用事业具有规模经济效益，需要跨地区提供服务；

（2）某些公共行政事务如社会治安等需要市县乡镇政府合作处理；

（3）市县乡镇还面临某些共同的问題，如环境保护等。这些跨地区的公共管理和公共服务的需要，同原有的市县乡镇互相分割的管理体制之间，产生了突出的矛盾。

2.3我国市政体制的特性是什么？2-147

（1）中共市委在市政体制中处在领导关键地位

（2）全国都市的市政体制具有同一性

（3）市政法律地位具有非自治性（5）市政职能具有全能性

（4）工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用

.2.4*.我国原有的市政体制有何弊端?2-151/153

（1）市政职能转型不到位。(2）市政机构设置不合理。

（3）都市行政区划不够优化。（4）都市基层管理体制不合理。

（5）配套制度改革不深入。

2.5.试述市政体制的作用。2-128

市政体制是特定政治、经济和文化发展阶段的产物，对于维护国家政权稳定、推进都市管理工作的有效运转、增进都市社会经济有序发展具有极其重要的作用。

（1）市政体制有助于巩固和维护国家政权

（2）市政体制是组织和开展市政管理活动的根据

（3）市政体制的变革对都市发展具有积极的推进作用

（4）市政体制的变革推进都市经济体制和社会生产力的发展

3.1．简述我国都市政府的职权。3-164

（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决策，执行国务院和省、自治区人民政府的决策和命令；

（2）规定行政措施，公布决策和命令；

（3）全面领导和管理本行政区域内的经济文化建设和各项行政事务；

（4）保护国家、集体和公民个人的一切合法权益；

（5）领导并监督所属各工作部门和区、县人民政府的工作，变化或撤销其不合适的命令、指示和决策；

（6）管理其他都市公共事务。

3.2*.简述我国市政职能确立和调整的原则。3-163/164

（1）市政职能取决于都市政府在国家行政体制中的地位。

（2）市政职能取决于都市的特色和工作重点。

（3）中国都市政府是都市人民代表大会的执行机关，是国家在都市设置的一级行政机关，这就决定了都市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须肩负起管理整个都市的经济、政治、文化和社会事务，履行一级地方政府的一般职能；同步还要履行都市规划、建设和管理方面的专门职能，公布决定和命令，管理本区域内的各项公共事务。

（4）市政职能必须依法确立和调整。

3.3．简述西方国家市政职能的实現方式。3-171/172

（1）制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。

（2）更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。

（3）依法行使多种审判权、认征权，对各项公共事务实行监督和检查。

（4）投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展。

3.4.在都市管理中强调政府為本位，行政权力过度集中，依托行政简述我国重管理、轻服务市政职能导向的详细体現。3-178

强制手段