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研究报告

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企业自行监测方案编制说明山西环保厅

一、方案编制目的

1.1.明确企业自行监测的重要性

(1)企业自行监测是环境管理的重要组成部分，它有助于企业实时掌握自身生产过程中的污染物排放情况，从而确保污染物排放符合国家和地方的环境保护标准。通过自行监测，企业能够及时发现并处理污染问题，减少环境污染风险，保护生态环境。此外，企业自行监测还有助于提高企业的环境管理水平，增强企业的社会责任感，提升企业的社会形象。

(2)在当前环境保护日益严格的背景下，企业自行监测对于推动企业绿色发展具有重要意义。首先，企业自行监测有助于企业提前识别潜在的环境风险，采取预防措施，降低环境污染事故的发生概率。其次，企业通过自行监测可以优化生产流程，提高资源利用效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力。最后，企业自行监测还是企业履行社会责任、满足公众环境期待的重要途径。

(3)国家对环境监测的要求越来越高，企业自行监测已成为一项法定义务。通过企业自行监测，可以确保监测数据的真实性和可靠性，为政府环境决策提供科学依据。同时，企业自行监测还能促进企业内部管理体系的完善，提高企业环境管理能力。因此，企业应充分认识到自行监测的重要性，建立健全监测制度，确保监测工作的有效开展。

2.2.规范企业自行监测行为

(1)规范企业自行监测行为是确保监测数据真实可靠的基础。企业应按照国家相关法律法规和行业标准，建立健全自行监测制度，明确监测责任主体、监测范围、监测项目和监测方法等。企业需对监测人员进行专业培训，确保其具备必要的监测技能和职业道德。此外，企业还应定期对监测设备进行校准和维护，保证监测数据的准确性。

(2)为了规范企业自行监测行为，政府应加强对企业的监管，确保企业依法依规进行监测。监管内容包括监测计划制定、监测设备使用、监测数据采集和报送等环节。对于监测数据造假、未按规定进行监测等违法行为，政府应依法予以严厉处罚，形成有效震慑。同时，政府还需建立监测数据共享机制，促进企业间信息交流，提高监测数据的质量和利用效率。

(3)企业在规范自行监测行为的过程中，还应注重与第三方专业机构的合作。第三方机构可为企业提供专业的监测技术支持，帮助企业提升监测水平。企业可选择具备相应资质的第三方机构进行监测服务，同时加强对第三方机构的监督，确保其服务质量和数据真实可靠。此外，企业还应积极参与行业自律，与其他企业共同推动自行监测的规范化发展。

3.3.提高环境管理水平

(1)提高环境管理水平是企业可持续发展的重要保障。通过建立健全环境管理体系，企业能够系统地识别、评估和应对环境风险，实现污染物排放的持续降低。环境管理水平的提升有助于企业实现经济效益和环境效益的统一，提高资源利用效率，降低生产成本，增强企业的市场竞争力。此外，良好的环境管理水平还能增强企业的社会责任感，提升企业的社会形象，促进企业与社区的和谐共处。

(2)提高环境管理水平需要企业从战略高度出发，将环境保护纳入企业发展战略。企业应制定明确的环境保护目标和计划，确保环境保护工作与生产经营活动紧密结合。通过持续的环境管理改进，企业可以优化生产流程，减少资源消耗和污染物排放，提高生产效率和产品质量。同时，企业还应加强内部环境管理培训，提高员工的环境意识和责任感，形成全员参与环境保护的良好氛围。

(3)为了提高环境管理水平，企业应积极采用先进的环境管理工具和方法，如环境管理体系认证、清洁生产审核、环境绩效评估等。这些工具和方法可以帮助企业系统地识别和解决环境问题，提升环境管理水平。此外，企业还应加强与政府部门、行业协会和科研机构的合作，获取政策支持、技术指导和市场信息，不断提升自身的环境管理水平，实现绿色、低碳、可持续的发展目标。

二、方案编制依据

1.1.国家相关法律法规

(1)国家相关法律法规在企业自行监测方案编制中起着至关重要的作用。环境保护法明确规定，企业应依法进行自行监测，并确保监测数据的真实性和准确性。此外，大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规也对企业自行监测提出了具体要求，包括监测范围、监测频率、监测方法等内容。

(2)国家环境保护部颁布了一系列规章和规范性文件，对企业的自行监测工作进行了详细规定。例如，《企业环境监测管理办法》明确了企业自行监测的基本要求、监测计划编制、数据管理和报送等内容。同时，相关法规还对监测设备的性能要求、监测人员资格和监测数据的处理等方面做出了明确规定。

(3)国家还通过制定一系列标准，如《环境监测技术规范》、《环境监测质量保证手册》等，为企业的自行监测工作提供了技术支持。这些标准涵盖了监测方法、数据采集、数据处理、质量保证等方面，旨在提高企业自行监测的科学性和规范性，确保监测结果的准确性和可靠性。企业在编