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某市发展改革局2025年度工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的开启之年，更是全面贯彻落实党的二师姐三中全会精神的关键一年。xx市发展改革局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为xx市经济社会持续健康发展作出积极贡献。

=1\*CHINESENUM3一、着力扩大内需，增强经济发展内生动力

（=1\*CHINESENUM3一）全力推动投资持续增长。坚持项目为王，完善重大项目储备、开工、在建、竣工“四张清单”，实施“骏马”“蜗牛”项目常态化管理，持续掀起项目建设热潮。强化要素保障创新，完善“一项目一方案”推进机制，提升项目审批、用地、用能、环评等要素保障效率。力争全年固定资产投资增长10％以上，产业投资占比提高到50％以上，民间投资占比保持在50％左右。

（=2\*CHINESENUM3二）积极促进消费复苏升级。大力实施“彩云昆明消费券”促销活动，鼓励汽车、家电等大宗消费，促进餐饮、住宿、文旅等服务业消费加快恢复。推动一刻钟便民生活圈建设，培育一批夜间经济示范街区，促进电商直播、在线文娱等新业态健康发展。力争全年社会消费品零售总额增长8％以上。

（=3\*CHINESENUM3三）全面提升对外开放水平。主动服务和融入共建“一带一路”、中老铁路沿线开发、RCEP等，推进磨憨—磨丁经济合作区建设，提升中国（云南）自由贸易试验区昆明片区发展水平。推动外贸稳规模优结构，促进跨境电商健康发展，力争全年外贸进出口总额增长15％左右。

=2\*CHINESENUM3二、加快产业升级，构建现代化产业体系

（=1\*CHINESENUM3一）做强做优支柱产业。巩固提升烟草产业，推动卷烟产品结构持续优化。加快培育新能源汽车产业集群，推动比亚迪等重大项目达产满产，引进落地一批核心配套企业。持续壮大新材料产业，推动贵金属新材料研发应用基地、中铜西南铜业异地搬迁等项目加快建设。

（=2\*CHINESENUM3二）培育壮大新兴产业。大力发展数字经济，推进数字经济园区建设，加快中国电信云南5G融合创新中心等项目落地，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与制造业深度融合。积极发展生物医药产业，推动贝泰妮新中央工厂、云南植物药提取数字化工厂等项目建成投产。

（=3\*CHINESENUM3三）改造提升传统产业。推动钢铁、有色、化工等传统产业绿色化、智能化改造，加快云南磷化集团氟硅酸制氢氟酸等转型升级项目建设。实施先进装备制造业倍增计划，推动昆船智能物流装备产业化基地、云内动力国六发动机关键零部件生产线扩能等项目加快建设。

=3\*CHINESENUM3三、深化改革创新，激发经济发展活力

（=1\*CHINESENUM3一）深入推进重点领域改革。深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项“一网通办”“跨省通办”。持续推进要素市场化配置改革，完善土地二级市场建设，扩大工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供地方式。深化国资国企改革，推动国有经济布局优化和结构调整。

（=2\*CHINESENUM3二）强化创新驱动发展。加快构建“5＋5＋N”现代产业创新体系，推动稀贵金属材料基因工程、云南省细胞库等创新平台建设。深入实施创新型企业和高新技术企业“双倍增”计划，力争全年净增高新技术企业150家以上。

（=3\*CHINESENUM3三）扩大高水平开放合作。主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，深化与成渝地区双城经济圈等周边区域合作。加强国际产能合作，推动“走出去”和“引进来”有机结合。

=4\*CHINESENUM3四、推进乡村振兴，促进城乡融合发展

（=1\*CHINESENUM3一）巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫人口和监测对象不出现规模性返贫。加强易地扶贫搬迁后续扶持，促进搬迁群众稳定就业增收。

（=2\*CHINESENUM3二）加快农业农村现代化建设。深入实施“百县千镇万村”建设工程，推进乡村振兴“十百千”示范创建