数字海关 课件 第四章 关税及其他税费的计算.ppt

*（3）原产地认定的标准无论是优惠原产地规则还是非优惠原产地规则，都包含以下两种货物的原产地认定标准：完全获得标准和实质性改变标准。完全获得标准对于完全在一国（地区）获得的产品，如农产品或矿产品，各国的原产地认定标准基本一致，即以产品的种植、开采或生产国为原产国，这一标准通常称为“完全获得标准”。世界海关组织《京都公约》规定可视为完全获得产品的情况有以下几种：（1）在该国土地、领水或海床开采的矿产品；（2）在该国收获或采集的植物产品；（3）在该国出生和饲养的活动物；（4）在该国从活动物所得产品；（5）在该国狩猎或捕捞所得产品；（6）海上捕捞所得产品及该国船只在海上得到的其他产品；（7）由该国加工船完全使用上述第6项的产品加工制得产品；*（8）在该国领水以外的海洋积土或底土开采的产品，只要该国对这些海洋积土或底土拥有单独开发权；（9）在该国收集并只适于原材料回收的、在制造或加工过程中得到的废碎料及废旧物品；（10）在该国完全使用上述第1项至第9项的产品生产而制得的货物。在确定货物是否在一个国家（地区）完全获得时，为运输、储存期间保存货物而做的加工或者处理、为货物便干装卸而进行的加工或者处理，为货物销售而进行的包装等加工或者处理等，不予考虑。实质性改变标准对于经过几个国家（地区）加工、制造的产品，各国多以最后完成实质性加工的国家为原产国，这一标准通常称为“实质性改变标准”(SubstantialTransformationStandard)。实质性改变标准包括税则归类改变标准、从价百分比标准（或称增值百分比标准、区域价值成分标准等）、加工工序标准、混合标准等。*·税则归类改变标准是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原材料进行加工、制造后，所得货物在《协调制度》中的某位数级税目归类发生了变化。·从价百分比标准是指在某一国家(地区)对非该国(地区）原产材料进行加工、制造后的增值部分超过了所得货物价值的一定比例。·加工工序标准是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。·混合标准是指将上述两种或两种以上标准结合起来制定货物的原产地标准。另外，在国际通行的原产地规则中，除了原产地标准外，还包括一些补充或辅助规则以确保原产地规则的完整性。补充规则或辅助规则主要分为累积规则、微小加工及处理规则、微小含量规则等。累积规则主要用于优惠原产地规则当中。为保障缔约各方的优惠贸易利益，目前大多数国家的优惠原产地规则中都设有直接远输规则条款。*4.3.2我国优惠原产地管理为了正确确定优惠贸易协定项下进出口货物的原产地，规范海关对优惠贸易协定项下进出口货物原产地管理，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》，海关总署于2009年1月发布了《中华人民共和国海关优惠原产地管理规定》（以下简称《优惠原产地管理规定》）。该规定与各项自由贸易协定和优惠贸易安排项下的原产地管理办法，初步构成我国优惠原产地管理的基本框架。（1）适用范围《优惠原产地管理规定》适用于对优惠贸易项下进出口货物原产地管理。（2）原产地标准（见概述）（3）直接运输规则*直接运输规则是指优惠贸易协定项下进口货物从该协定成员国或者地区直接运输至中国境内，途中未经过该协定成员国或者地区以外的其他国家或者地区。该规则要求不得在中途转卖或者进行实质性的加工。原产于优惠贸易协定成员国或者地区的货物，经过其他国家或者地区运输至中国境内，不论在运输途中是否转换运输工具或者作临时储存，同时符合下列条件的，视为“直接运输”：（1）该货物在经过其他国家或者地区时，未作除使货物保持良好状态所必须处理以外的其他处理；（2）该货物在其他国家或者地区停留的时间未超过相应优惠贸易协定规定的期限；（3）该货物在其他国家或者地区作临时储存时，处于该国家或者地区海关监管之下。不同协定框架下的优惠原产地规则均包含“直接运输”规则。为便利各优惠贸易安排中“直接运输”条款的实施，对于经香港或澳门之外的第三方中转的自贸协定项下货物，进口单位申报适用协定税率或特惠税率时向海关提交符合要求的运输单证；对经香港或澳门中转的货物，可提交“中转确认书”或符合规定的运输单证，海关可不再要求提交中转地海关出具的证明文件。*4.3.3我国非优惠原产地管理（1）原产地认定标准（2）原产地预裁定（3）原产地证书申领*4.3.4税率的适用（1）税率适用的原则税率适用是指进出口货物在征税、补税、追税或退税时选择适用的各种税率。对于关税