2025年宪法学精讲国家机构深度解析与实战演练.doc

司法考试宪法学之国家机构（七）

第七节人民法院与人民检察院

一、人民法院的组织与制度

（一）人民法院的性质和任务

我国現行宪法第123条规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”这一规定明确了人民法院的性质。根据这一规定，在我国，审判权必须由人民法院统一行使，既只有人民法院才有审判权，其他任何机关、团体和个人都无权进行审判活动。

人民法院的任务是审判刑事案件、民事案件和行政案件，并且通过审判活动，惩办一切犯罪分子，处理民事纠纷和行政纠纷，以保卫人民民主专政制度，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障的社会主义革命和社会主义建设事业的顺利进行，通过所有审判活动教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律。

（二）人民法院的组织体系与职权

我国人民法院的组织体系由如下法院构成：全国设置最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院；地方各级人民法院分為高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院；专门人民法院包括军事法院、海事法院、铁路运送法院。

我国現行宪法第127第第2款规定：“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。”这表明上下级人民法院之间的关系不是领导关系，而是监督关系。根据这一规定，上级人民法院不能直接指挥命令下级人民法院怎样进行审判，只能对下级人民法院在审判活动中与否对的适使用方法律进行审查监督。这种监督重要体目前上级人民法院按照上诉程序、审判监督程序及死刑复核程序对下级人民法院详细案件的监督，纠正錯误的判决和裁定。

1、最高人民法院，其重要职权包括：

（1）一审管辖权

（2）上诉管辖权

（3）审判监督权

（4）司法解释权

（5）死刑核准权

2、地方各级人民法院：

（1）基层人民法院，包括县人民法院和不设区的市人民法院、自治县人民法院、市辖区人民法院。基层人民法院的职权重要包括如下几种方面：①一审管辖权②庭外处理权③调解指导权。基层人民法院可设置若干人民法庭作為其派出机构，人民法庭的职权：①庭外处理权②调解指导权③法制宣传和信访。

（2）中级人民法院，包括在省、自治区内按地区设置的中级人民法院；在直辖市内设置的中级人民法院；设区的市的中级人民法院；自治州中级人民法院。中级人民法院的职权重要包括如下几种方面：①一审管辖权②上诉管辖权③审判监督权

（3）高级人民法院，包括省高级人民法院、自治区高级人民法院、直辖市高级人民法院，其职权重要包括如下几种方面：①一审管辖权②上诉管辖权③审判监督权

3、专门人民法院是人民法院组织体系中的一种特殊构成部分，它們是在特定部门或者针对特定案件而设置，受理与设置部门有关的专业性案件的法院。根据宪法和人民法院组织法的规定，目前我国设有军事法院、海事法院、森林法院和铁路运送法院等专门人民法院。

4、军事法院、海事法院、森林法院和铁路运送法院

目前我国设有军事法院、海事法院、森林法院和铁路运送法院等四种专门人民法院。

军事法院包括中国人民解放军军事法院（军内的最高级）、大军区及军兵种军事法院（相称于中级层次）、军级军事法院（基层级）三级，军事法院的最高审级是中华人民共和国最高人民法院，军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件。

海事法院只设一级，设置在广州、上海、武汉、天津、大连、青岛、宁波、厦门、海口和北海等港口都市，其建制相称于地方的中级人民法院。海事法院管辖中国法人和公民之间，中国法人、公民和境外（外国或地区）法人和公民之间的第一审海事案件和海商案件。对海事法院判决和裁定的上诉案件，由海事法院所在地的高级人民法院管辖。

森林法院。审理破坏森林资源案件、严重责任事故案件及涉外案件，其任务是保护森林。基层森林法院一般设置在某些特定林区的某些林业局（包括木材水运局）的所在地；在地区（盟）林业管理局所在地或国有森林集中连片地区设置森林中级法院。

铁路运送法院是设在铁路沿线的专门人民法院，分為二级：一是铁路管理分局所在地设置铁路运送基层法院，二是在铁路管理局所在地设置铁路运送中级法院。铁路运送法院负责审判由铁路公安机关侦破、铁路检察院起诉的发生在铁路沿线的刑事犯罪案件和与铁路运送有关的经济纠纷。对铁路运送中级法院判决和裁定的上诉案件，由所在地的省、自治区、直辖市高级人民法院管辖。

二、法官制度

（一）法官的职责

我国法官法规定，法官的职责包括两个方面：

（1）依法参与合议庭审判或者独任审判案件；

（2）法律规定的其他职责。

此外，法官法还规定，院長、副院長、审判委员会委员、庭長、副庭長除履行审判职责外，