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（员工管理）安徽省少数民

族人才发展规划

安徽省“十壹五”少数民族人才发展规划

皖人发〔2007〕79号

为实施人才强省战略，推动安徽奋力崛起，促进少数民族和

民族聚居地区经济社会发展，培养和造就壹支具有较高政治素质、

科学文化素质和服务意识的少数民族人才队伍，为顺利实施《安

徽省“十壹五”少数民族和民族聚居地区经济社会发展规划》提

供人才保障，根据《省委、省政府关于进壹步加强民族工作，加

快少数民族和民族聚居地区经济社会发展的实施意见》（皖发

〔2005〕16号）和《安徽省“十壹五”人才队伍建设规划》精神，

结合我省实际，特编制本规划。

壹、现状和形势

少数民族人才是人才队伍的重要组成部分，建设壹支高素质

的少数民族人才队伍，对于加快我省少数民族和民族聚居地区经

济社会发展，促进民族团结进步事业发展具有十分重要的意义。

省委、省政府高度重视少数民族人才队伍建设，省委、省政府《关

于进壹步加强民族工作，加快少数民族和民族聚居地区经济社会

发展的实施意见》（皖发〔2005〕16号）指出“采取各种手段和

方式，帮助民族聚居地区培养更多的经济社会发展急需的企业运

营人才、专业技术人才和技能人才，各市于制定当地人才资源开

发规划时要突出少数民族人才的开发和使用。大力开展少数民族

各类人才培训工作。”省委组织部、省委统战部、省民委制定了《安

徽省2006－2010年培养选拔少数民族干部工作规划》。

截至“十五”末，我省少数民族人才队伍已经初具规模。全

省少数民族大专之上人口占少数民族总人口的4.19％，高于全省

平均水平1.7个百分点，全省少数民族人口平均受教育年限为

7.58年，高于全省平均水平0.18年。全省党政机关共有少数民

族干部2261人，占全省总数的1.03％；其中现职县处级之上少

数民族干部172人，占同级总数的1.06％；市厅、县处级后备干

部队伍中，少数民族干部108人，占1.63％。全省副高级之上职

称、市级之上人大代表、政协委员中共有少数民族664人。全省

民族聚居地区企业家和少数民族企业家拥有固定资产20万元之

上的共207人。

“十五”期间，我省少数民族人才队伍建设工作虽然取得了

壹定的成绩，但和经济社会发展的需要相比，人才总量相对不足，

人才结构尚待进壹步优化。“十壹五”是安徽省推进跨越式发展、

奋力崛起的关键时期，也是加快少数民族和民族聚居地区经济社

会发展的关键时期。加大少数民族人才队伍的建设力度，是实现

少数民族经济社会又快又好发展、构建和谐安徽的重要保证。

“十壹五”期间，我们必须围绕全省少数民族经济社会发展，大

力培养少数民族人才，为实现安徽省“十壹五”少数民族和民族

聚居地区经济社会发展目标而努力。

二、指导思想和总体目标

（壹）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯

彻中央及全省民族工作会议和省委、省政府《关于进壹步加强民

族工作，加快少数民族和民族聚居地区经济社会发展的实施意见》

精神，坚持党管人才的原则，以科学发展观和科学人才观统领人

才工作，加强少数民族人才的能力建设，推动少数民族人才资源

的整体开发和少数民族人才工作的协调发展，努力造就壹支情系

群众、结构合理、素质优秀的少数民族人才队伍。

（二）总体目标

围绕推动少数民族和民族聚居地区经济社会发展、建设和谐

安徽的目标，进壹步加强少数民族人才队伍的建设，扩大规模，

提高素质，优化结构，改善环境，加强高层次少数民族人才的培

养和现有少数民族人才的挖掘，为推动少数民族经济社会事业的

发展提供必要的人才储备。

到2010年，全省少数民族人口人均受教育程度达到8.25年，

人才总量达到3万人，人才密度达到且争取超过全省人才密度水

平。其中党政人才达到2600人，知识、年龄结构进壹步改善，

执政能力、行政能力明显提高；企业运营管理人才达到5000人，

具有较高管理水平和创新能力的企业家群体、职业经理人队伍不

断扩大；专业技术人才达到1.5万人，本科之上学历或中级之上

职称的人才比例明显提高；高技能人才达到4000人，技师和高

级技师占总量的7％之上；农村实用人才达到每百户5人，民族

乡村人才普遍掌握1－2门农村实用技术，科技文化素质全面提

升，拥有专业职业技术的农村技术人员达到