2025年双招双引工作要点及工作方案.docx

研究报告

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2025年双招双引工作要点及工作方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们将深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持以新发展理念为指导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以扩大开放为战略举措。通过实施双招双引工作，强化区域合作，优化产业结构，提升创新能力，为我国经济社会发展注入新的活力。

(2)我们将坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，着力解决制约发展的瓶颈问题。通过引进先进技术、管理经验和优秀人才，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力，营造良好的营商环境。

(3)在双招双引工作中，我们将充分发挥政府的引导作用，加强政策支持和服务保障。通过搭建交流平台、举办各类活动，拓宽合作渠道，提高招商引资和招才引智的实效。同时，注重发挥企业主体作用，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力。在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

2.工作目标

(1)工作目标方面，我们致力于实现以下目标：一是推动地区产业结构优化升级，通过引进战略性新兴产业和高新技术项目，培育新的经济增长点，提高产业整体竞争力。二是提升科技创新能力，吸引高层次人才，加强产学研合作，构建具有区域特色的创新体系。三是扩大对外开放，拓展国际合作领域，提升国际竞争力，促进国内外资源要素的优化配置。

(2)具体而言，我们将努力实现以下指标：到2025年，引进国内外优质企业项目数量达到预期目标，引进资金规模显著增长；新增高层次人才数量达到预定目标，为地区经济发展提供强有力的人才支撑；科技创新成果显著，专利申请和授权数量大幅提升；对外贸易规模持续扩大，外贸依存度逐步降低。

(3)在实现工作目标的过程中，我们将坚持以人为本，关注民生福祉。通过双招双引工作，带动就业增长，提高居民收入水平，改善人民生活质量。同时，加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。通过这些努力，为地区经济社会发展奠定坚实基础，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

3.基本原则

(1)基本原则方面，我们将严格遵守以下原则：一是坚持党的领导，确保双招双引工作始终沿着正确的政治方向前进。二是坚持市场主导，发挥市场配置资源的决定性作用，推动项目引进与市场需求相结合。三是坚持创新驱动，以创新为核心驱动力，推动产业结构优化升级和科技创新能力提升。四是坚持绿色发展，将生态环境保护融入双招双引全过程，实现可持续发展。

(2)在具体实施过程中，我们将秉持以下原则：一是坚持科学规划，合理布局，确保引进项目符合地区发展战略和产业规划。二是坚持依法行政，规范操作，确保双招双引工作的合法性、规范性和透明度。三是坚持公平竞争，优化营商环境，为各类市场主体提供平等参与的机会。四是坚持风险防控，强化风险管理，确保双招双引工作的稳定性和安全性。

(3)此外，我们还强调以下原则：一是坚持以人为本，关注民生，将双招双引工作与改善民生紧密结合起来。二是坚持区域协同，加强与其他地区的合作，实现资源共享和互利共赢。三是坚持持续改进，不断完善工作机制和政策措施，提高双招双引工作的质量和效率。四是坚持开放包容，积极融入全球产业链、价值链、创新链，提升地区国际竞争力。通过这些原则的贯彻实施，确保双招双引工作取得实效，为地区经济社会发展注入新的动力。

二、加强组织领导

1.成立领导机构

(1)成立领导机构是确保双招双引工作高效推进的关键举措。为此，我们将设立由主要领导担任组长的双招双引工作领导小组，负责统筹协调、决策指导和监督检查。领导小组下设办公室，负责日常工作，并设立若干专项工作小组，分别负责招商引资、人才引进、政策研究等工作。

(2)领导机构成员将包括相关部门的主要负责人，以及具有丰富经验和专业知识的专家和学者。领导小组将定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。同时，领导小组还将加强与上级部门的沟通协调，争取政策支持和资源保障。

(3)成立领导机构的同时，我们将建立健全责任追究制度，明确各成员单位的职责分工，确保各项工作责任到人。领导小组办公室将负责对双招双引工作的实施情况进行跟踪监测，及时发现问题并采取措施予以解决。通过建立高效、有力的领导机构，为双招双引工作提供坚强的组织保障，推动地区经济社会发展迈上新台阶。

2.明确职责分工

(1)明确职责分工是确保双招双引工作有序开展的重要环节。首先，领导小组负责制定双招双引工作的总体规划和政策措施，协调解决重大问题，并对工作成效进行评估。其次，各成员单位根