数字海关 课件 第一章 报关与海关管理.ppt

*1.5.1海关对报关单位的信用管理（实施三级管理：高级认证企业、失信企业和其他企业）中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法（海关总署第251号令）()根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《企业信息公示暂行条例》、《优化营商环境条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，海关在2021年9月6日以海关总署令第251号公布制定《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》，自2021年11月1日起实施。海关根据企业申请，按照本办法规定的标准和程序将企业认证为高级认证企业（AEO）的，对其实施便利的管理措施；海关根据采集的信用信息，按照本办法规定的标准和程序将违法违规企业认定为失信企业的，对其实施严格的管理措施；海关对高级认证企业和失信企业之外的其他企业实施常规的管理措施。*失信企业案例案例1：某公司申报进口电子元器件被海关发现申报不实。该企业向海关提交了充分的证据，表明其申报不实行为没有主观故意，而是其境外供应商工作疏忽，造成装运货物时出现差错，导致该企业因申报不实被海关行政处罚。海关依据170号公告规定，该行政处罚不列入海关认定失信企业信用状况记录。案例2：A公司为进出口外贸企业，向海关申报进口一批钢材，需向海关提交自动进口许可证。A公司在明知进口货物需证的情况下，为贪图方便节省进口时间，向海关实施伪报，从而逃避向海关提交证件，当事企业虽未构成走私行为，但被海关以影响许可证件管理为由行政处罚。因具有明显主观故意，A公司不能适用170号公告，该违反海关监管规定的行政处罚列入海关认定失信企业信用状况记录。案例3：某供应链有限公司在海关同时备案为进出口货物收发货人和报关企业。因公司制单员不小心打错币制，该企业由于出口液晶显示器申报不实，被海关予以行政处罚。海关对该企业行为进行失信认定过程中，鉴于该违规行为是当事企业以进出口货物收发货人身份实施，根据“170号公告”，若有充分证据表明企业不存在主观故意，则该违规行为不予计算。*失信企业信用修复海关建立企业信用修复机制，依法对企业予以信用修复。海关建立企业信用管理系统，运用信息化手段提升海关企业信用管理水平。*1.5.3高级认证企业的认证标准和程序1.5.2信用信息采集和公示1.5.4失信企业的认定标准、程序和信用修复1.5.5管理措施***1.三级信用管理体系是什么？海关分别采取的管理措施的异同。2.失信企业的信用如何修复？1.5企业信用管理BasicConcepts下一节：企业资质管理1.6企业资质管理EnterpriseQualificationManagement**企业资质就是企业从事某种行业的经营，应该具有的资格及与此资格相适应的质量等级标准。在国家进出口管理中，海关按照中国的、进口国（地区）的，或与中国签有双边检疫议定书的国家（地区）的，或国际性的法规、标准的规定，对涉及部分重点进出口商品的境外供货商或者境内供货商的企业资质管理实行注册登记制或备案制。前者海关总署需要组织评审，审定合格后才会给予注册，而后者只要材料齐全、符合法定条件，海关就核发备案证明。*海关总署市场监督管理总局公告2019年第14号（关于《报关单位注册登记证书》（进出口货物收发货人）纳入“多证合一”改革的公告）()*1.6.1出境商品的境内企业注册登记1.6.2出口商品境内企业备案管理1.6.3进境商品的境外企业注册登记1.6.4进口商品企业备案管理1.6.5口岸卫生许口*TheEndofChapter11.企业资质的含义。2.企业注册登记制与备案制的区别3.海关对企业资质的管理。1.6企业资质管理*第一章线性规划制作与教学常熟理工学院管理学院胥洪娥dujunez@163.comChapter1报关与海关管理Page*数字海关报关实务Chapter1报关与海关管理1.1全国通关一体化框架下海关改革1.2报关概述1.3海关管理1.4报关单位1.5企业信用管理1.6企业资质管理**课时设计与进度安排教学内容概要学时（1）报关与海关管理3（2）进出口国家管制及其相关制度3（3）进出口商品税则归类8（4）关税及其他税费的计算6（5）一般进出口货物通关改革与数字报关程序