未成年人被害人社会支持体系建设.doc

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未成年人被害人社会支持体系建设

关键词：未成年被害人社会支持建设

摘要：未成年被害人的保护至关重要，未成年被害人社会支持体系尚未建立，存在对未成年人保护重视不够，检察机关办理未成年人案件侧重于打击侵犯未成年人的犯罪分子，对于未成年人的保护未全面的开展保护工作，致使未成年人受侵害的事经常发生。结合未成年被害人的基本情况，采取的措施和解决办法和下一步工作打算入手，谈几点看法。

近年来未成年被害人的保护问题日益凸显，未成年被害人的保护关系到“三大攻坚战”的的成败，未成年被害人如何保护成为当前关注的内容，值得我们加以思考。就未成年被害人保护及社会支持体系建设问题作如下分析、探讨。

未成年被害人的基本情况

我院2018至2020年办理未成年人案件24件24人，其中被害人案件13件、就案件总量来说2018年以来办理一般案件170件，强奸被害人案件占比7.6%，性侵案件占比较高。

二、采取的措施和解决办法

（一）加大办案力度，维护未成年被害人合法权益。

始终围绕办案这个中心，从如何有利于维护未成年被害人合法权益的角度去思考、论证、谋划。一是重大案件提前介入。在办好自身管辖涉未重大刑事案件外，建立侵害未成年人重大刑事案件介入机制，及时监督和引导公安机关案件侦查。二是强化侵害未成年人被害人案件诉讼监督。我们受理的侵害未成年人案件中，个别公安民警对于未成年人被害人权利保护意识不强，存在特殊程序落实不到位的情况，三是不断增强办精品案件理念。在未成年人案件办理过程中，为了最大限度的保护未成年人合法权益，尤其是性侵案件方面，让办案经验丰富的女检察官办理未检案件，有利于对未成年被害人的保护。四是在办理性侵未成年人案件中，我院结合未成年被害人的实际情况，对一起性侵日XXXX的案件开展司法救助，申请救助资金8万余元。同时，为进一步做好对未成年被害人的保护，向本县民政局发检察建议一份，向法院提请更换监护人的申请，由法院指定监护，最大限度的维护了被害未成年人的合法权益。

（二）创新工作模式，加强未成年被害人救助

针对侵害未成年被害人犯罪案件中存在的未成年被害人身体、心理、经济等多重损失的实际，我们积极创新，采取多种模式，实现一站式救助。一是与定点医院合作医疗救助模式.针对身体严重损伤需要长期治疗的被害人，在加害者无法及时赔偿的特殊案件，联系县人民医院，建立对未成年被害人身体检查和治疗的绿色通道，解决因身体伤害需要医疗服务问题。二是开展心理援助模式。我们开展对未检检察官心理方面的培训，依据检察机关办案需要，对未成年被害人及其家长进行必要的心理干预和援助。三是与司法行政机关合作。我们与司法局进行沟通协商，对家庭贫困的被害人提供法律援助，特别是在侵害被害人案件中数量较多的性侵案件，简化性侵案件中未成年被害人申请法律援助的流程手续，指派经验丰富、业务能力强、沟通能力强的女律师为性侵案件中的未成年被害人提供法律援助。

（三）整合多种资源，聚集未成年被害人救助合力

被害人救助是一项涉及方方面面的社会化工作，仅靠检察机关单打独斗无法形成有效支持体系，因此将社会资源有效整合作为重要工作，提早谋划，积极推进。一是积极参与校园意识形态教育，结合“法治进校园”活动，大力开展多种形式的民族团结、反分裂斗争教育、严防宗教极端向校园渗透。进一步加大惩治侵害未成年人犯罪力度。依法严厉打击重大侵害未成年人犯罪，开展性侵害未成年人犯罪案件专项监督活动。认真落实《关于依法惩治侵害幼儿园儿童犯罪全面维护儿童权益的通知》精神，依法严厉惩治侵害儿童犯罪。加强对侵害未成年人犯罪案件的诉讼监督，坚决纠正有案不立、有罪不究和量刑确有错误的案件。加强对性侵未成年人犯罪等多发案件的分析，解决办案中遇到的常见疑难问题。我院对于不起诉未成年人案件制定帮教计划，定期回访考察，积极协助有关单位做好矫治工作，对未成年人犯罪的不起诉案件采取电话回访的方式，对其教育、感化、挽救，与相关单位一起做好帮教工作。三是与策勒县教育部门签订责任状，选派检察官进校园开展法制宣传教育、释法说理，增强未成年人法制观念和纪律意识。加强同妇联、团委联系，争取社会理解和支持，以便更好的开展未检工作，由检察官担任法制副校长。四是为未成年被害人提供专业保护与救助。实行侵害未成年人犯罪案件尤其是性侵害未成年人犯罪案件专人办理制度。继续推行办案、救助同步进行的未成年被害人“一站式”办案救助机制，加强未成年人国家司法救助工作。五是积极参与有关未成年人的社会治安综合治理。积极参加严打和扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶势力引诱、胁迫、组织未成年人参与宗教极端、暴力恐怖犯罪活动和其他违法犯罪活动，侵害未成年人权益，危害校园安全等犯罪。

（四）按照“一点两面、四大检察”的总体布局，将创新实践成果，用于未成