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研究报告

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喀什市行政审批局_企业报告(业主版)

一、机构概况

1.1.历史沿革

(1)喀什市行政审批局成立于2009年，其前身为喀什市政务服务中心，承担着全市行政审批和政务服务的重要职责。自成立以来，行政审批局始终坚持以人民为中心的发展思想，积极推进简政放权、放管结合、优化服务改革，不断提升政务服务水平和效率。在历史发展过程中，行政审批局不断优化内部管理，强化服务意识，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

(2)在成立初期，行政审批局主要承担了行政审批事项的集中受理、办理和公示工作。随着改革的不断深入，行政审批局逐步拓展了服务范围，将企业设立、变更、注销、资质认定等行政审批事项纳入服务范畴。同时，行政审批局还积极推动“互联网+政务服务”，通过搭建政务服务平台，实现了政务服务事项的网上办理，为企业和群众提供了“一站式”服务。

(3)近年来，喀什市行政审批局在推进“最多跑一次”改革、优化营商环境等方面取得了显著成效。通过精简审批流程、简化办事手续、缩短审批时限，行政审批局有效降低了企业和群众的办事成本，提高了政务服务效率。同时，行政审批局还加强与各部门的协作，建立健全了政务服务体系，为喀什市经济社会发展提供了有力支撑。

2.2.机构职能

(1)喀什市行政审批局作为市政府直属机构，主要负责全市行政审批和政务服务工作。其主要职能包括：一是承担行政审批事项的集中受理、审查、决定和送达工作，确保行政审批事项依法、高效、规范办理；二是负责制定和实施行政审批制度改革措施，推进“放管服”改革，优化营商环境；三是负责政务服务体系建设，完善政务服务平台，提升政务服务水平；四是负责政务服务资源的整合和共享，推动政务服务标准化、规范化；五是负责政务服务监督和考核，确保政务服务质量和效率。

(2)行政审批局还承担以下职能：一是负责企业设立、变更、注销、资质认定等行政审批事项的办理；二是负责项目投资、建设、运营等行政审批事项的办理；三是负责税收、金融、环保、安全生产等领域的行政审批事项的办理；四是负责政务服务咨询、投诉、举报等工作，维护企业和群众合法权益；五是负责组织协调各部门开展政务服务工作，促进政务服务协同发展。

(3)此外，行政审批局还承担以下职责：一是负责制定政务服务标准，规范政务服务行为；二是负责政务服务宣传和培训，提高政务服务人员素质；三是负责政务服务信息化建设，提升政务服务智能化水平；四是负责政务服务对外交流与合作，拓展政务服务领域；五是负责政务服务法律法规和政策的研究，为政务服务工作提供法律保障。通过这些职能的履行，行政审批局为喀什市经济社会发展提供了有力保障。

3.3.机构设置

(1)喀什市行政审批局内设多个部门，以实现高效、专业的政务服务。主要部门包括办公室、综合协调科、业务受理科、审批科、监督考核科、信息技术科等。办公室负责局内综合事务管理，确保机关日常运转顺畅。综合协调科负责协调各部门工作，推动政务服务改革措施落地。业务受理科负责行政审批事项的集中受理，提供一站式服务。审批科负责审批事项的审查、决定和送达，确保审批质量。

(2)监督考核科负责对行政审批工作进行监督和考核，确保行政审批规范、透明。信息技术科负责政务服务信息化建设，搭建政务服务平台，推进政务服务网上办理。此外，行政审批局还设有政务服务大厅，作为面向企业和群众的直接服务窗口。大厅内设有多个服务窗口，提供各类行政审批、公共服务事项的办理。政务服务大厅设有咨询台、自助服务区、等候区等功能区域，为企业和群众提供舒适、便捷的服务环境。

(3)喀什市行政审批局在机构设置上注重人员配置，拥有一支业务能力强、服务水平高的专业队伍。局内工作人员分为管理人员、审批人员、服务人员和技术人员等，各司其职，共同为企业和群众提供优质、高效的政务服务。同时，行政审批局还与各相关部门建立了紧密的合作关系，形成了联动机制，共同推进政务服务改革，为喀什市经济社会发展贡献力量。

二、行政审批制度改革

1.1.改革背景

(1)随着我国经济体制改革的不断深化，行政审批制度改革成为推动政府职能转变、提高行政效率、优化营商环境的重要举措。喀什市作为我国西部的重要城市，也面临着加快经济发展、提升城市竞争力的迫切需求。在此背景下，喀什市行政审批制度改革应运而生，旨在通过简化行政审批流程、减少审批环节、提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。

(2)喀什市行政审批制度改革还受到国家政策导向和区域发展战略的影响。近年来，国家高度重视行政审批制度改革，出台了一系列政策措施，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。同时，喀什市作为丝绸之路经济带核心区的重要节点城市，肩负着推动区域经济一体化、深化与周边国家合作的使命，行政审批制度改革对于提升城市竞争力和吸引力具有重要意义。