矿山专家“会诊”隐患排查项目技术方案.docx

目录

TOC\o1-3\h\u第一章、对本项目的理解 1

第一节、对本项目的认识、理解 1

第二节、服务能力、层次、量化目标描述 11

第二章、整体实施方案 20

第一节、进度计划实施方案 20

第二节、人员培训实施方案 26

第三节、以往排查现场案例图片 41

第四节、办公现场图片 75

第三章、服务周期及实施计划 85

第一节、服务周期 85

第二节、实施计划 85

第四章、质量保证措施 92

第一节、质量保证体系 92

第二节、确保质量的隐患排查措施 93

第三节、确保质量的隐患治理措施 97

第四节、满足各阶段进度要求的保障措施 101

第五节、可保证服务方案顺利实施的保障措施 108

第五章、设备配备 115

第一节、拟投入设备情况 115

第二节、拟投入设备明细及图片 116

第三节、拟投入后备资源情况 122

第六章、项目组织机构 123

第一节、组织管理机构 123

第二节、团队人员结构 124

第三节、各部门岗位职责 125

第七章、服务承诺 130

第一节、服务总承诺 130

第二节、人员及设备承诺 133

第三节、安全承诺 134

第四节、服务周期的规划 136

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对本项目的理解

对本项目的认识、理解

项目概况

项目名称：xx年矿山专家“会诊”隐患排查项目

采购文件编号：xx

项目实施地点：甲方指定地点

服务内容：xx

A包：对13座金属非金属露天矿山(大型12座，中型1座)，17座四等以上尾矿库(三等库7座，四等库10座),1家选矿厂(中型)进行专家“会诊”隐患排查。

B包：对14座金属非金属露天矿山(大型)，17座四等以上尾矿库(三等库3座，四等库14座)，1家选矿厂(中型)进行专家“会诊”隐患排查。

服务期限：自签订服务合同之日起至xx年12月20日止

服务要求：对列入专家“会诊”隐患排查项目的矿山企业进行全面排查，提出问题隐患整改措施或建议，帮助指导企业按时完成整改，实现专家“会诊”隐患排查整治目标。

本项目的认识、理解及重点难点分析

矿山安全工作是个综合性很强、涉及面很广的庞大系统工程，检查工作的对象既有人的活动和行为，又有机电设备、井下环境、自然灾害、安全设施和防护等物的东西，还要依照技术规范、质量标准和有关具体规定和要求，因此排查工作要求安全评价师具有较高的技术专业水平和丰富的实践经验。在现场检查中，几个人一同去检查，有的人能够发现问题并能提出整改意见，有的人却没有发现问题，其根本原因就是前者对现场非常熟悉，对生产过程、生产环境、生产工序以及什么是正常现象，什么是异常现象，什么是隐患，隐患会造成什么样的后果，都心中有数，并且认真负责，检查细心，所以能够及时地发现问题和隐患。当把问题和隐患以及由此而可能发生的事故向被查单位提出时，被查者心服口服，整改意见和措施也切中要害切实可行，这样的检查员是合格的、受欢迎的，是对安全生产能真正起到作用的安全检查员，这样的安全检查员和安全检查工作才是有权威、受尊重的。安全检查员最重要的是责任心和实践经验。比如经验丰富的安全检查员能根据支架受力、煤矿壁情况、采空区冒落程度、实际采高、有无地质构造等情况，综合判断顶板管理状况及安全可靠程度。有时看似顶板平整压力不大，实际上可能问题和隐患较大。实践经验丰富的安全检查员一般都能做出正确的判断。这种判断和分析，比丈量柱距、查看火药箱上锁情况等能够直观检查的项目要难得多，“技术含量”和“经验含量”要大得多，这也是本项目重点和难点所在。

矿山安全检查专业很多，检查项目和内容也很多，因此把矿山安全检查工作中共性的检查重点分述如下。

1、严查“三违”

在矿山排查所有事故中，绝大多数是由于人的“三违”造成的。人的不规范行为是矿山最大的不安全因素。无数血的教训告诉我们：“三违”不除，事故不断。就目前我国矿山而言，“三违”现象普遍存在，有的管理较差的单位还很严重。人的“三违”行为之所以屡禁不绝，说到底是人的整体素质不高。具体分析原因有三个方面：

一是培训不够，人们不懂“三违”的危险后果或者不会正确的操作，不懂什么是规范的行为，即所谓“不懂法规”。

二是教育不深，法制观念不强，有严重的侥幸心理。明知违章却图省事、怕麻烦，心存侥幸。三是管理不严、处罚不力，人们敢于“三违”。因此严查“三违”是每个安全检查员的一项重要任务。查住“三违”一定要认真登记，按规定给予处罚和帮教，决不能姑息迁就，尤其对可能造成重大事故的严重“三违”决不能放过，有的单位采取下发住“三