中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定(2025年版).docx

研究报告

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中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定(2025年版)

一、总则

1.编制目的和依据

(1)编制本《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告》旨在为我国石油炼油化工项目的决策提供科学依据。随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，石油炼油化工行业作为国家能源战略的重要组成部分，其建设项目的可行性研究显得尤为重要。本报告通过对项目的技术、经济、环境等方面的综合分析，旨在确保项目的科学性、合理性和可行性，为项目决策者提供全面、客观的参考。

(2)本报告编制依据主要包括国家相关法律法规、行业标准、政策导向以及国际惯例。具体而言，涉及《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《石油化工建设项目环境保护设计规范》等法律法规，以及《石油化工行业发展规划》、《炼油化工建设项目可行性研究报告编制规范》等行业标准和政策文件。此外，本报告还参考了国际石油化工行业的发展趋势和先进技术，以确保报告内容的全面性和前瞻性。

(3)本报告编制过程中，充分考虑了项目所在地的资源禀赋、市场环境、政策支持等因素，力求在分析项目可行性时做到客观、公正、全面。通过对项目投资估算、经济效益、社会效益等方面的深入研究，本报告将为项目决策者提供有力的支持，促进我国石油炼油化工行业的健康、可持续发展。同时，本报告还将为相关政府部门、金融机构、投资者等提供有益的参考，有助于推动我国石油炼油化工行业的转型升级。

2.适用范围

(1)本《中国石油炼油化工建设项目可行性研究报告编制规定》适用于在我国境内新建、改扩建的石油炼油化工项目，包括但不限于炼油、乙烯、聚乙烯、聚丙烯、苯乙烯、芳烃、石油化工产品深加工等领域的建设项目。该规定旨在确保项目在规划、设计、建设、运营等各个阶段均符合国家相关法律法规和行业标准。

(2)本规定适用于各类投资主体，包括国有企业、民营企业、外资企业等，无论其投资规模大小。在项目可行性研究阶段，投资主体应依据本规定编制可行性研究报告，以全面评估项目的可行性，为项目决策提供科学依据。

(3)本规定适用于项目可行性研究过程中的各个环节，包括项目前期研究、可行性研究、项目评估、项目审批等。在项目可行性研究过程中，各相关单位应严格按照本规定的要求，确保可行性研究报告的质量，为项目的顺利实施奠定坚实基础。同时，本规定也为项目可行性研究的监督和管理提供了依据。

3.术语和定义

(1)可行性研究：指对拟建项目进行全面、系统、深入的分析，以评估其在技术、经济、环境、社会等方面的可行性，为项目决策提供科学依据的过程。

(2)投资估算：指在项目可行性研究阶段，根据项目设计、设备选型、工程量计算等因素，对项目所需投资总额进行预测和计算的过程。

(3)财务分析：指对项目在财务方面的可行性进行分析，包括项目的投资回报率、净现值、内部收益率等指标的计算，以评估项目的盈利能力和财务风险。

(4)国民经济分析：指从国家经济整体发展的角度，对项目对国民经济的贡献进行分析，包括对经济增长、就业、税收等方面的预测和评估。

(5)环境影响评价：指对项目实施过程中可能对环境造成的影响进行预测、评估和减缓措施的研究，以确保项目符合国家环境保护法规和标准。

(6)工艺流程：指项目生产过程中，从原料投入到产品产出的整个生产过程，包括原料预处理、反应、分离、精制等环节。

(7)设备选型：指根据项目工艺流程和生产要求，选择合适的设备类型、规格和数量，以满足生产需求并确保生产效率。

(8)项目规模：指项目设计生产能力，通常以年产量或处理能力来衡量，是评估项目投资规模和经济效益的重要指标。

(9)投资主体：指对项目进行投资并承担相应风险的经济实体，包括企业、政府机构、金融机构等。

(10)项目周期：指项目从可行性研究、设计、建设、投产到运营结束的整个时间跨度，是评估项目投资回报率和风险的重要参数。

二、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的持续增长，能源需求不断攀升，石油炼油化工行业作为国家能源战略的重要组成部分，其发展对于保障国家能源安全和促进经济结构调整具有重要意义。近年来，我国石油炼油化工行业取得了显著成就，但与国际先进水平相比，仍存在一定差距。为满足国内市场需求，提高行业竞争力，有必要加快石油炼油化工建设项目的规划和实施。

(2)在国家政策层面，近年来我国政府出台了一系列支持石油炼油化工行业发展的政策措施，如《石油化工行业发展规划》等，旨在推动行业转型升级，提高产业集中度和核心竞争力。在此背景下，新建和改扩建石油炼油化工项目成为行业发展的必然趋势，对于优化产业结构、提高资源利用效率具有重要意义。

(3)同时，随着全球能源结构的调整和环保意识的增强，石油炼油化工行业面临着绿色低碳发展的挑战。为应对这