DB36T-学校食育建设管理规范编制说明.pdf

《学校食育建设管理规范》

地方标准编制说明

一、工作简况

1.1任务来源

2023年3月，由江西省市场监管局食品协调处申请立项，根据

江西省市场监督管理局下达的2023年第三批江西省地方标准制修订

计划，批准《学校食育建设管理规范》地方标准的制定。

1.2起草单位

江西省市场监督管理局、江西省质量和标准化研究院、江西省食

育学会、南昌师范学院。

1.3标准制定的背景、目的和意义

2019年5月，党中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安

全工作的意见》，其中第四项要求“加快制修订标准”、第五项要求“创

新标准工作机制”、第六项要求“强化标准实施”，以及第三十八项要

求“实施风险评估和标准制定专项行动”。2019年12月，省委、省

政府印发《关于深化全省食品安全改革发展推进食品安全治理体系和

治理能力现代化的实施意见》（赣发〔2019〕30号），对推进我省食

品安全治理体系和治理能力现代化作出具体部署，提出到2035年，

全省基本实现食品安全治理体系和治理能力现代化，食品安全标准水

平、风险管控能力进入全国先进行列。为全面落实习近平总书记关于

食品安全“四个最严”要求，深入实施《中共中央国务院关于深化

改革加强食品安全工作的意见》《中共江西省委江西省人民政府关于

深化全省食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代

化的实施意见》，充分发挥标准化的引领支撑作用，创新推出“江西

食育”食品安全特色品牌，将“食育”作为一项重要、长期、系统的

食品安全工程来抓，帮助人民群众掌握系统化、标准化的食品安全知

识和营养健康知识，全面激活食品安全社会共治多方力量，着力构建

全省食品安全现代治理标准化体系，更好地推进全省食品安全治理现

代化。

当前，国内尚无“学校食育建设管理规范”相关国家标准、行业

标准、地方标准。为更好地解决学校食育建设管理工作中存在的问题，

加快构建江西食育标准体系，推进食品安全、科学膳食、营养健康、

饮食文化等食育普及工作，充分发挥食育在立德、启智、健体、强美、

育劳等方面的积极作用，将“江西食育”打造成为江西食品安全工作

强势品牌，助力“健康江西”“健康中国”建设，特申请制定《食育

学校建设评价规范》《食育实践基地建设评价规范》省地方标准。

1.4主要工作过程

本标准的起草小组由江西省市场监督管理局、江西省食育学会、

南昌师范学院共同组建，由江西省质量和标准化研究院负责具体流

程，具体工作过程如下：

1）成立工作小组。江西省食育学会和江西省质量和标准化研究

院工作人员成立标准编制工作组，明确任务职责，确定工作技术路线，

共同推进本项地方标准的调研、起草、征求意见、修改完善等工作。

2）标准立项。收集相关政策文件、国家标准、行业标准、外省

地方标准等文献资料。标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究

之后确定标准框架，在参考出台的《国家食物营养教育示范基地建设

规范》等文献资料基础上编制形成标准讨论稿，并通过标准立项论证

会。

3）标准初稿形成及研讨。为进一步完善标准内容，江西省食育

学会和江西省质量和标准化研究院成员针对标准初稿内容经过反复

讨论，并结合学校食育工作以来的工作经验和不足，对标准文本进一

步完善修改，形成标准征求意见稿。

4）征求意见。为贯彻标准化工作“统一、简化、协调、最优”

的基本原理，确保本标准的科学性和实用性，邀请相关领域专家对标

准征求意见稿进行了多次研讨，起草小组对意见进行汇总、修改与完

善，形成《学校食育建设管理规范》（报审稿）和编制说明。

二、标准编制原则和确定标准主要内容

2.1标准编制原则

本标准编制在遵循“适用性、充分的可预见性、高效的协调和兼

容性、灵活的开放性”等原则的基础上，在确定标准主要内容和技术

条款先进性的前提下，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准的结构和编写规则》的要求进行编写的，力求各项指标科

学合理，符合行业工作实际需求，并注重标准的可操作性。

2.2标准制定依据

目前没有已发布关于学校食育建设管理方面的国家标准、行业标

准、地方标准可供参考，因此本标准主要是在参考学校建设和课程相

关的行业标准框架的基础上，结合江西省食育学会现有经验做法的基

础上制定，主要包括：