市场失灵与微观经济政策.pptVIP

按照科斯定理，只要产权明确，无论这产权属于谁，即不论是给予工厂排放烟尘的权利，还是给予周围居民不受烟尘污染的权利，只要居民协商费用为0，最终的结果必然是选择第一种方法解决这个问题。如果权利属于工厂，居民会选择大家出钱给工厂安装一个除尘器；如果权利属于居民，则工厂自己出钱买一个除尘器安装在烟囱上。考虑前面养狗的例子：假设小李和小张讲不同的语言，以至于为了达成协议需要一个翻译。如果解决狗吠问题的利益小于翻译的成本，那么问题就解决不了了。为什么私人解决方法并不总是有效？考虑前面工厂烟尘的例子如果有许多居民，要协调所有的居民以便与工厂协商几乎是不可能的。因为交易成本有时会很高，以致于难以成交。如果协商的费用大于100元，居民会自己买烘干机，而不是给工厂买除尘器，尽管除尘器便宜。由此可见，当交易费用不为0时，即使产权明确话，解决问题采用的方法也并不是最有效率的方法。当私人协商无效时，政府有时可以起作用。为什么私人解决方法并不总是有效？经济措施：庇古税与补贴01征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失，使企业的私人成本等于社会成本。02发放可交易的污染排放许可证。政府确定污染水平，将排放额度失当的在厂商中间进行分配。03给予补贴。受教育者从教育中得到私人利益:能得到较理想的工作,较丰厚的报酬,能较好享受文化生活等.此外教育还产生许多积极的社会影响。042、政府的反外部性计划行政措施：管制与指导第八章市场失灵和微观经济政策一、微观经济的市场失灵二、市场势力三、外部性四、公共物品引入制造并销售纸张的企业产生了作为制造过程副产品的化学物质，即二恶英（dioxin）。科学家相信，一旦二恶英进入环境，就增加了人们患癌症的危险，生出畸形儿，并引发其他健康问题。市场成功——在竞争性市场上市场机制能更有效地配置稀制性资源。01市场失灵——市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，也就是说市场机制造成资源的配置失当。02市场成功与市场失灵一、微观经济的市场失灵（一）市场失灵的含义：理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。市场失灵——市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源的配置失当。宏观经济学的基本假设是市场失灵，市场不完善，政府有能力。微观经济学的本质：市场有效，市场万能回忆01市场势力（垄断）：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。02外部性：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动，所产生的不反映在市场价格中的直接效应。03公共物品：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。04信息的不对称。信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。（二）市场失灵的原因二、垄断（一）影响价格的市场势力普遍存在。一个市场要有效运转，就要求生产者和消费者都是价格的接受者，而不是价格的操纵者。实际中完全竞争很少，且竞争一般必然引起垄断。如果某些人和厂商是价格制定者，那么资源配置一般是低效率的。一个拥有垄断的厂商可能通过减少供应的方式，将价格提高，这样用于生产的资源变得不充分。帕累托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。导致管理松懈。缺乏尽可能降低成本的动力。导致寻租行为。如果垄断来自政府规则，可以被游说，产生寻租——个人或组织为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润，导致资源配置的无效率，还带来收入分配的不公平。交易价格平均成本。市场势力对整个经济是一种损害，致使生产出现低效率。010302（二）垄断的负作用（三）制约市场势力的公共政策1、公共管制（1）管制市场势力的原因：市场势力缺乏效率。自然垄断行业具有自然垄断性，具有规模经济特征；资本的专用性强。自然垄断行业往往面对低需求弹性。企业可以通过提高价格来获得暴利。4、造成研发费用的减少。公共管制的措施：（2）公共管制的措施：价格管制，防止垄断定价。市场准入和退出管制。微观管制，企业质量、安全要求。国有化政策：国家直接从事生产活动，或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。（1）对国家利益重大的行业；（2）私人不愿意经营，或者无力经营的行业；（3）投入高、风险大的新兴行业。2、反托拉斯法。反托拉斯法区别对待不同产业。垄断的积极作用：公司合并，没有减弱竞争，而是更有效率的降低成本虽然可以垄断国内市场，但却在国际竞争中保持优势。政府采取措施，促进