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《油茶籽油》编制说明

1．工作简况（包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等）

1.1任务来源（包括标准下达计划、标准计划项目调整、标准制修订的背景、必要性和重要性）

1.1.1标准下达计划（包括标准下达计划文件、标准名称、第一起草单位等）

根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2023〕10号），国家粮食和物资储备局科学研究院作为第一起草单位负责GB/T11765—2018《油茶籽油》的修订工作，项目计划号为T-449，标准任务于2023年3月21日下达，2024年5月13日完成国家标准修订项目协议书的签订。

1.1.2标准计划项目调整（如有，请写明申请调整的具体内容、理由和依据等）

无。

1.1.3标准制修订的背景、必要性和重要性

油茶是我国特有的木本油料，具有不与农争地、不与人争粮的独特优势和发展潜力。据国家林业和草原局统计，我国油茶种植面积约6800万亩，油茶籽油产量近100万吨。《林草产业发展规划（2021-2025年）》指出，到2025年，全国油茶种植面积力争超过9000万亩，油茶籽油产量达到200万吨。可见，发展油茶籽油是增加食用油供给的重要途径，也是维护国家粮食安全的重要内容。

油茶籽油被誉为“食用油之王”，油酸含量高达68-87%，并且富含天然抗氧化剂和功能性营养物质。GB/T11765—2018《油茶籽油》推动实施了“适度加工”，有效提高了油茶籽油中营养伴随物的保留率并减少了危害物的生成，改变了“食用油越清亮越好”的消费观念。当前，在植物油产业高质量发展的驱动下，食用油营养健康的消费需求越来越强。

国家市场监督管理总局标准技术司于2022年6月23日召开了《油茶籽油》国家标准研讨会，邀请了人大代表、信阳油茶协会会长熊维政和国家食品安全风险评估中心、国家粮食和物资储备局标准质量中心、国家粮食和物资储备局科学

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研究院、湖南省林业科学院、中国林业科学研究院亚热带林业研究所、云南省林业和草原科学院的专家以及油茶籽油加工企业代表等，会上重点研讨了油茶籽油营养指标与安全指标、以及《油茶籽油》国家标准的修订内容。

我国于2021年向国际食品法典油脂委员会（CCFO）第27届会议提交了制定油茶籽油法典标准的提案，2022年10月国际食品法典委员会（CAC）第45届会议正式批准该提案立项。除了常规质量指标要求，国际食品法典标准还对植物油的甾醇总量及组成、生育酚及生育三烯酚做了规定；起草组采集了280多份油茶籽样品，在实验室制油后重点分析了油茶籽油的甾醇、生育酚及生育三烯酚、角鲨烯和多酚等微量营养物质。油茶籽油法典标准报批稿于2024年2月在CCFO第28届会议上通过审查，将在今年11月CAC第47届会议批准后发布。

为落实总书记“把油茶业做优做大，努力实现经济发展、农民增收、生态良好”的重要指示，满足高品质油茶籽油的消费需求，结合国际食品法典油茶籽油标准的制定，本项目拟修订现行国家标准GB/T11765—2018《油茶籽油》，通过完善标准技术内容，更好指导我国油茶籽油的生产与消费。

1.2协作单位（除第一起草单位外的其他主要起草单位）

国家粮食和物资储备局标准质量中心、国家林业和草原局改革发展司等作为协作单位，共同完成标准修订工作。

1.3主要工作过程（应包括标准起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、报批阶段等）

2023年4月，成立标准起草组，明确了项目负责人及分工，讨论和制定了标准修订的工作方案，开展本标准起草的各项工作。

2023年5月—2024年5月，完成大量油茶籽样品制油及主要质量指标分析、数据汇总与处理等工作，认真研究并充分听取油脂行业和油茶行业的专家和企业家的意见和建议，起草了标准征求意见稿及编制说明。

2023年12月2日，油料及油脂分技术委员会在浙江衢州召开了“《油茶籽油》国家标准修订研讨会”，油料及油脂分技术委员会全体委员和油脂行业科研院所、高等院校、质检机构和加工企业代表近200人参会。

2024年2月28日，在中国林业科学研究院亚热带林业研究所组织召开了“《油茶籽油》《油茶籽》国家标准修订研讨会”，油茶行业科研院所、高等院校、质检机构和加工企业代表30多人受邀参会。

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2024年6月5日，油料及油脂分技术委员会在安徽舒城县召开了“《油茶籽油》国家标准修订研讨会”，油料及油脂分技术委员会全