调制水牛乳编制说明.docxVIP

PAGE1

《广西食品安全地方标准调制水牛乳》

编制说明

一、工作概况（包括任务来源与项目编号、标准主要起草单位、主要起草人、简要起草过程。）

（一）任务来源：本课题依据“自治区卫生健康委办公室关于印发2023年广西食品安全地方标准立项计划的通知”（2023年2月20日）及广西食品安全地方标准制修订项目委托协议书（桂地标食2023005号），开展标准修订工作。

（二）本标准负责起草单位：广西壮族自治区水牛研究所。

（三）简要起草过程

标准修订任务下达后，课题组根据2018版《调制水牛乳》地标执行情况和执行中存在的问题，初步确定了工作计划和技术路线。修订小组收集了有关调制乳类产品的标准和技术资料，制定相应工作方案，于6月至8月分批在网超、商超及各生产厂家的销售点及进行抽样、测定。同时分派修订小组人员到各单位进行调研，就现有标准和生产中的基本问题及标准中拟修订的内容，同广西市场监管局、广西卫健委和广西区内主要的水牛乳制品生产企业进行了充分交流和征询修订意见。通过分析、研究抽样数据、乳企生产调制水牛乳的工艺流程和相关技术等方面的资料，结合《中华人民共和国食品安全法》及国家相关标准的规定，确定了《食品安全地方标准调制水牛乳》的修订项目和有关内容。经过多次讨论、研究、征求意见，起草了修订草案初稿并对草案进行反复修改验证，最后形成了征求意见稿。

标准修订的意义

2018年我区颁布实施的《DBS45/046-2018食品安全地方标准调制水牛乳》的广西食品安全地方标准，适应了当时生产的条件，满足了不同生产企业及不同食用人群的需求，对于规范水牛乳生产加工行为，维护市场秩序，提高产品质量，促进我区水牛乳产业健康有序发展起到了积极的推动作用。但随着产业的发展、技术的进步及市场需求的提高，标准中的一些指标已满足不了奶水牛产业发展的需要，亟需进行相应的调整和修订。近年来，随着政府对奶水牛产业的支持、水牛种质资源的优化以及养殖技术水平的提高，生水牛乳原料的各项理化指标有所提高，以生水牛乳为原料的系列水牛乳制品的各项理化指标也应匹配原料质量的提升而进行修订。目前，市面上灭菌水牛乳类产品特征指标显著提升，以核心营养蛋白质为例：目前全区这类产品的蛋白质含量均≥3.8g/100g，相比2013年度以前≥2.9g/100g标准，凸显了水牛乳高蛋白的特征及品质。在标准的实施过程中，企业根据自身生产实际情况针对水牛乳及其产品地方标准提出一些修改的建议和意见，如水牛乳被称为天然的高钙奶，是否将钙含量作为理化指标增加到地方标准中，作为水牛乳特征性指标之一。

通过修订水牛乳及其制品系列地方标准，以标准为抓手，统一规范广西水牛乳质量安全要求，为全区生水牛乳及产品提供强制性标准体系保障，将有利于凸显水牛乳的特征，对保证广西水牛乳的品质和特色，打造广西水牛乳区域品牌，推动广西水牛乳产业高质量发展，助力乡村振兴具有重要意义。

与我国、国内有关法律法规和其他标准的关系

本标准的修订引用现有的相关国家标准，与现有法律法规和标准协调一致，技术指标不低于强制性国家标准要求。

本标准的修订在参照GB25191-2010《食品安全国家标准调制乳》的指标设定基础上，按照GB1.1—2020《标准化工作导则》的规定调整了文本格式，并且根据现阶段水牛乳产业发展的实际情况，对原标准而进行的修订。主要变化为：1、增加了钙含量指标；2、修改组织状态；3、修订了现行标准中所引用的部分国家标准被替代的部分，包括：GB5009.6《食品安全国家标准食品中脂肪的测定》替代GB5413.3《食品安全国家标准婴幼儿食品和乳品中脂肪的测定》，GB5009.2《食品安全国家标准食品相对密度的测定》替代GB5413.33《食品安全国家标准生乳相对密度的测定》，GB5009.239《食品安全国家标准食品酸度的测定》替代GB5413.34《食品安全国家标准乳和乳制品酸度的测定》。

国外、国内有关法律、法规和标准情况的说明

通过广西标准云数据库平台检索，除此次修订的6个水牛乳系列地方标准（DBS45/011《生水牛乳》、DBS45/012《巴氏杀菌水牛乳》、DBS45/037《灭菌水牛乳》、DBS45/046《调制水牛乳》、DBS45/047《风味发酵水牛乳》、DBS45/024《酸水牛乳》）外，在检索数据范围内未找到符合水牛乳系列产品特征和品质的强制性执行标准文件。

此次标准的修订，是在获得充分数据支撑的基础上，分析标准中关键指标或技术要求的科学性与实用性，并通过对比国内外同类标准及其技术指标，分析本系列标准技术指标限值在实施应用过程中的合理性，以及国内其它相关标准与本系列标准是否存在交叉、矛盾点等关键问题，而开展的水牛乳及其制品系列食品安全地方标准修订工作。